Page 882 - 舟山市志（1989—2005）中卷

宣传5条，策划宣传板报511块，宣传车上街巡回宣传5次。2000年3月，与市妇联联合举办以“148”法律服务

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专用电话为基本手段的“148”妇女维权周活动，为妇女提供法律援助5件，处理疑难问题4件。1999—005
年，全市“148”法律服务专用电话共接听咨询电话9204次，接待来访8348人次。

劳 动 教 养

所政建设 1991年，市劳教所新建劳教人员宿舍650平方米，实现劳教人员生活区与生产区相分离。
1994年11月，动工兴建劳教人员综合楼870平方米。1996年2月，综合楼竣工并投入使用。1997年6月，市劳教

所迁址到定海城东街道西溪岭。新址占地面积2.98万平方米，房屋建筑面积3807平方米。2000年，市劳教所
兴建劳教人员生活楼1650平方米，建造劳教人员食堂等配套工程。

劳教管理 1989年，为配合严打斗争，确保收得下、跑不了、管得好，市劳教所开展劳教人员纪律
整顿活动，对劳教人员实行分类管理，建立动态分析、24小时值班制度等，把逃跑的苗头消灭在萌芽状态。
1991年，市劳教所首次实现“三无”（即劳教人员无逃跑、无凶杀、无重大恶性事故）。1992年起，劳教所

相继推出劳教人员分级管理、自我管理和三大现场民警直接管理等制度。1994年，市劳教所获全省劳教系统
所政安全目标管理第三名。1996年开始，市劳教所实行所政安全责任制，制定《事故责任人承担经济责任制

度》，增强民警工作责任心。1998年6月，市劳教所开始收容戒毒复吸劳教人员，制定《关于吸毒劳教人员的
暂行管理办法》。2001年，根据省劳教局关于戒毒复吸劳教人员由省戒毒劳教所收容的规定，市劳教所将35名
劳教人员安全遣送至省戒毒劳教所。2000年12月，成立舟山市劳动教养管理委员会。2005年7—月，市司法
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局组织劳教干警开展规范执法行为、促进公正执法专项整改活动，对执法工作中容易发生问题的重点岗位和

环节进行集中整改，对执法人员有关本职工作的基本法律、执法程序和工作规范进行培训考核，清理规范82
项规章制度。1999—005年，市劳教所建立健全各项规章制度，强化基础工作，连续7年实现“四无”（无劳
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教人员逃跑、无非正常死亡、无重大恶性事故、无重大安全生产事故），受到省劳教局通报表彰。
劳动教育 1992年9月，成立舟山市劳动教养学校。开展“三课”教育（政治、文化和技术教育）、分

类教育和个别教育。1999年12月，市劳教学校被评为省级优秀劳动教养学校。2002年，市劳教所建立职业技
能培训站，33名劳教人员获得技术等级证书，89名劳教人员获得培训证书。2003年8月，成立市法律援助中心

劳教所法律援助工作站，无偿为劳教人员提供法律帮助。2004年，市劳教所制定《劳教人员适度工资试行办
法》《劳教人员生产劳动管理考核细则》《劳教人员加班劳动管理制度》，保障劳教人员的合法权益。组织劳教
人员技能培训，有54名劳教人员获得车工岗位技术培训结业证书，26名劳教人员获得锅炉司炉工初级技术证

书。2005年，市劳教所制定《劳教人员劳动报酬管理暂行办法》，实施劳教人员劳动报酬制度。

法 制 工 作

执法监督 1990年5月，首次在全省开展司法行政执法对口检查。市司法局与绍兴市司法局对口互查。

1997年10月，选送7人到省司法厅和市法制局进行培训和考核，首批取得行政执法资格，持证上岗。1998年3
月，制定《舟山市司法局行政执法责任制工作实施方案》，全面推行行政执法责任制。是年，制定《舟山市
司法局行风监督员工作制度》，聘请5名离退休人员担任行风监督员，监督全局行政执法和行风建设。1999年