Page 878 - 舟山市志（1989—2005）中卷

法律工作者执业资格。2001年3月，全市基层法律服务所脱钩改制工作全面启动，法律服务所与原挂靠单位脱
钩，改制为合伙制法律服务所。全市27家法律服务所中脱钩改制11家、撤销16家，基层法律服务人员从原来

的78名减至61名，使长期存在的管理关系不顺、规模偏小及法律服务所与司法所“所所合一”等问题得到基
本解决。2002年，全市实施基层法律服务所和法律工作者年度注册检查，有9家法律服务所和49名法律工作者

被准予注册，2家法律服务所和5名法律工作者被依法注销。2003年9月，围绕诚信和敬业两大主题，在全市组
织开展基层法律服务行业职业道德和执业纪律教育评查活动。2004年9月，市司法局制定《舟山市基层法律服

务所教育整顿验收标准》，重点对法律服务所的办案收费标准、收案登记、办案质量监督卡发放等情况进行检
查。举办全市基层法律服务工作者业务培训班，参加培训人员50名。2005年6月，市司法局召开全市基层法律

服务所主任座谈会，对基层法律服务所的章程、合伙人协议、聘用合同进行规范。
律师 1989— 1994年，是全市律师工作改革发展的重要阶段。1991年，市及县（区）政府均聘请律师

担任法律顾问。1992年6月，成立市海事律师事务所。11月，全市第一家合作制律师事务所——舟山市三联律
师事务所成立。1993年12月，全市第一家合伙制律师事务所——舟山市品正律师事务所诞生；同时，成立市

明达律师事务所。至1994年底，全市有律师事务所10家，持照律师106人，按人口比例，在全省率先突破万分
之一。1995—000年，五奎、恒联、万晟、星舟、星岛、蓬星、恒顺、民鸿等9家律师事务所改制为合伙所。
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全市有律师事务所13家，其中国资所2家、合作所1家、合伙所10家，执业律师82人。随着律师机构的改革和

发展，律师工作业务量不断扩大。6年来，全市律师办理各类案件9094件，担任政府机关、企事业单位法律顾
问1839家，与之前6年相比分别递增41％和10％。律师业务除办理刑事、民事、行政等传统业务外，还涉及海

事、房地产、金融、商标等领域，为企业转制、商务谈判、对外贸易等方面提供法律服务。2002年起，全市
律师为重点工程建设、个私经济发展和人大、政协工作及信访工作提供法律服务。震舟律师事务所在办理省

重点工程——舟山大陆连岛工程响礁门大桥桥墩被撞一案中，为大桥指挥部提供法律帮助，挽回经济损失700
余万元。4月，在市人大、政协“两会”期间，市司法局组织党员律师44人，在代表、委员下榻处设立法律咨

询服务台，接待代表、委员50余人次，解答咨询和提供法律意见80余条。6月，市司法局组织律师与个私企业
结对服务。舟山中辰船务有限公司、太湖大酒店有限公司、浙江正龙食品有限公司、舟山龙海水产食品有限公

司、浙江华业塑料机械有限公司分别与浙江民鸿律师事务所、浙江品正律师事务所、浙江五奎律师事务所、浙
江震舟律师事务所结为对子，由律师无偿提供法律咨询服务。7月15日开始，市人大信访接待日实行律师参与制

度，五奎律师事务所率先加入，当天接待上访群众9批13人次。同时，律师参与每月一次的市长接待日活动。
1989年1—月，全市开展律师职业道德检查。1990年，组织律师工作执法检查。1993年11月起，组织对
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律师事务所的财务审计。1996年，出台《市属律师事务所考核办法》《市属律师事务所律师考核办法》。1999
年，市司法局组织对全市律师进行业务培训和职业纪律、职业道德教育。2003年，五奎律师事务所林德华被

确定为舟山市优秀专业技术拔尖人才。2004年，组织开展全市律师队伍集中教育整顿活动，活动分动员学习、
查摆问题、制定整改措施和总结提高三个阶段，律师参与率100％。活动期间，走访人大、政协、政法单位及
有关部门和客户当事人等100余家，召开法官座谈会、行风监督员座谈会，服务客户座谈会15次；12月，通过

省厅律师教育整顿检查组验收。2005年，全市开展合伙律师事务所规范建设年活动，组织律师参加学习和统