Page 719 - 舟山市定海区志

第十五编 经济总情与综合管理

继完成《定海区工业园区分布情况》《定海区渔农村经济现状分析与发展探索》《“非典”对我区经
济的影响及对策》《大陆连岛工程对定海经济社会的影响及对策》《定海未来发展空间初探》《当前

经济运行态势和对策建议》《国家宏观政策调整对定海经济的影响》《市行政中心搬迁对我区经济
社会的影响》《舟山本岛“北生产”的产业布局及对策》《舟山本岛及相连岛屿的基础设施一体化研
究》《定海区发展大桥经济的主要对策措施（送审稿）》《大桥经济与舟山临港产业发展研究》等指
导性调研课题。2005 年，围绕“十一五”规划制定作前期调研，有《关于“十一五”重大问题的调研》

《定海区“十一五”重大项目建设计划建议表》《定海区“十一五”土地需求情况调查》《舟山市定海
区生态环境功能区规划》《定海区妇女、儿童事业发展“十一五”规划》等。

投资项目管理

1988～2007 年，区发改局对固定资产投资项目及重点建设项目进行审批和管理。除 1994～
1999 年因合署缺数据外，其余 14 年，全区为基础设施、水利建设、交通、通信和工业性投资 57 亿元。

审批制度改革

2003 年，审批事项由 53 项减少到 13 项，审批时限由 85 个工作日缩短为 56 个工作日。
2005年，以贯彻实施行政许可证为契机，全面清理行政许可（审批）项目，在三轮审改基础上，取
消 82 项审批事项。停止执行不属于行政许可范围内设定的审批事项，属于行政许可范围内的事项

按《行政许可法》规定依法设定。对保留的审批事项，在审批对象、内容、依据、时限等方面逐项规范；
对被取消的审批事项，提出事后监管措施；涉及多部门审批的事项，采取适当方式并联审批。审批行
为做到公开、透明，强化内外部监督机制，推行“告知承诺制”即办制”备案制”，减少审批环节，提
“
“
高办事效率。

第三节 计划编制

1988～2007 年，定海区共编制 5 个国民经济和社会发展中长期规划、17 个国民经济和社会

“
发展年度计划，九五”至“十五”期间编制社会事业（专业）发展规划达 80 多个。
专项规划

2003 年，编制完成《定海区农业综合开发规划》《定海区“小岛迁大岛建”规划》《岑港水库上游

移民搬迁安置方案》《机械制造、水产品加工、纺织服装、船舶修造四大主导产业发展规划》。2004
年，编制完成《定海区无居民岛屿开发利用和保护规划》。2005 年，编制完成《金塘岛产业发展规划》
《定海区关于加强政府投资项目管理的意见》《定海区关于深化农渔村新型社区建设的若干意见（试

行）》《定海区建设节约型社会近期重点工作方案》。2007 年，编制完成《舟山市定海区人民政府关于
节能减排工作的实施意见》等。这些规划、方案、意见由区政府作为政策性文件下发，各相关部门、单
位具体贯彻实施。

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