Page 794 - 舟山市定海区志

舟山市定海区志
舟 山市 定 海区志

第九章 安全生产监管

第一节 机构设置

2005 年 4 月 27 日，区安全生产监督管理局（简称区安监局）组建成立。2006 年 4 月，成立区

安全生产行政执法监察大队，同时在全区 15 个乡镇（街道）、定海工业园区组建乡镇（街道）安全
生产管理站，配备安全生产监管人员 45 名，所需人员内部调剂解决。2007 年 12 月，单设危险化学
品管理科。2005～2006 年，区安监局连续两年被评为市级安全生产（工作）先进单位。2007 年，全
区实现各类事故总数、事故死亡人数、事故直接经济损失 3 项指标“零增长”目标，区政府被市政
府评为安全生产目标责任制考核优秀单位。2005～2007 年，全区共发生各类事故 422 起，死亡（失

踪）78 人，直接经济损失 1344.09 万元。未发生重特大事故。

第二节 制度建设

2005 年 11 月，区政府出台《定海区人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》，对安监机
构和执法队伍建设、对重特大生产安全事故责任认定、安全生产制度、经营单位主体责任等作出
详细规定。建立政府主要领导负总责制度，调整充实区安全生产委员会（简称区安委会）成员单

位，政府一把手担任安委会主任，制定区安委会成员单位安全生产监管工作职责和季度例会制
度。是年，区政府建立安监目标责任考核制度，与全区 15 个乡镇(街道)和 7 个职能部门签订安全
生产目标管理责任制，把安全生产控制指标全部分解落实到各个乡镇和有关部门，对安全生产实
行定量控制和考核。以村、渔船、运输船舶和生产经营单位为重点，逐级签订、落实安全生产责任

书，以相对指标和量化指标为基础，完善安全生产考核指标体系，落实各级政府、部门和生产经营
单位安全责任，形成激励约束机制。是年起，每年与乡镇街道和有关部门签订责任书，并逐步扩大
责任书签订范围。2006～2007 年，相继出台一系列规范性文件，明确各乡镇人民政府、街道办事处
安全生产管理职责、交通运输船舶安全生产监督管理职责分工、规模以上企业安全生产基础建设

的意见。成立定海区安全生产技术专家组，全区安全生产监管工作逐步实现制度化、规范化、常态
化。至 2007 年底，责任制签订部门扩大到 13 个。每半年组织一次安全生产责任制落实情况检查，
实现安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失 3 项指标“零增长”目标。

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