Page 915 - 舟山市定海区志

第十八编 地方人民政府

第五章 法制工作

第一节 机构 职责

1997 年 3 月，根据《关于同意调整定海区政府工作职能和增设机构的批复》（舟编〔1997〕10

号），区政府办公室设立法制科（副科级），负责全区法制工作。1998 年，区政府办公室法制科更名
为区政府法制局，后又设立区政府行政复议办公室，与区政府法制局合署办公。至 2005 年，根据
区政府机构改革方案，设立区政府法制办公室（正科级），与区政府办公室合署办公。是年 4 月，
《舟山市定海区人民政府办公室职能配置、内设机构和人员编制方案》（定政办发〔2005〕26 号）下

发，明确区政府法制办公室的主要职责，核定人员编制 3 名。
区法制办公室的主要职责是负责组织实施全区推进依法行政工作，承办区政府规范性行政文
件草案的合法性审查和清理，起草重要规范性文件草案，办理上级法规草案征求意见工作，承办行
政复议、诉讼、赔偿案件，负责全区行政执法监督指导和执法检查，负责行政执法证件监督管理以及

法制宣传等工作。

第二节 推进依法行政工作

2000 年，根据国务院《关于全面推进依法行政的决定》（国发〔1999〕23 号）和省政府《关于贯
彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的通知》（浙政〔1999〕6 号）文件，区政府在全区范围内分
步实施行政执法责任制，并与各单位签订行政执法责任书。区政府法制局下发《关于认真贯彻舟
山市定海区人民政府行政执法责任制实施方案的通知》（定府法〔2000〕3 号），要求各乡镇、行政执

法部门理清权责，内部执法责任分解，建立配套制度。是年 7 月，区政府法制局下发《乡镇政府行
政执法责任制度》（定府法〔2000〕8 号），并拟定 8 个配套制度样本，供乡镇制定制度作参考。开展
每年政府法制年度考核，促使各地各部门对法制工作的重视，确保政府行政行为合法。
2004 年，根据国务院颁发《全面推进依法行政实施纲要》，区政府成立全面推进依法行政工作

领导小组，加强对依法行政工作的组织领导。区政府各部门和乡镇（街道）相应成立领导小组及办
事机构，确保依法行政工作落实到人、责任到岗。把依法行政工作列入各部门及乡镇（街道）重要
工作日程，做到年初有部署、年中有检查、年终有考核。2006 年，区政府制定出台《舟山市定海区人

民政府关于推进法治政府建设实施意见》，进一步明确建设法治政府的具体目标：职权法定、依法
行政、有效监督、运转高效。下发《全面推进依法行政工作任务、责任分解方案》，确保依法行政工
作落实到位。区各乡镇（街道）及部门分别制定各自关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的

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