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泰顺县公安志
都是从苍南、寿宁、景宁等地流窜至城关快进快出疯狂盗窃机动车,销往平阳、寿宁、景宁、福安等
地。如2007年7月份,以寿宁籍范进强、叶奶阳为首的跨省盗窃摩托车犯罪团伙,先后在城关盗窃摩
托车31起,在外地作案12起,均沿省道58线运往外地销赃。
(二)社会治安防控体系建设不到位。一是卡点建设不到位。原58省道未设卡点,司前市级卡
点和罗阳东溪头省级卡点建设不健全,仅在城关发生重大案件时才临时抽调警力在罗阳省级卡点临
时设卡,省道58线、省道52线则依托沿线的派出所派警设卡拦截,这样没有形成全天候地围追堵截
刑事犯罪,使得省道58线、省道52线成为我县侵财型流窜犯罪的两条主要通道,如2007年9月22日,
5名文成、湖南籍人员组成的盗窃电动车犯罪团伙从省道58线窜至城关直接用小卡车盗装走电动车20
余辆。同时,由于原58省道未设卡口,彭溪成为外来抢劫犯罪的结果地,如2006年3月20日晚,两名
案犯张文柱、张道锦在平阳县腾蛟镇路段对出租车司机陈×在实施抢劫后将其勒死,抛尸在58省道
16KM+300M处的彭溪村青山头,并将该出租车丢弃城关新世纪夜总会门口。这2名案犯先后在景宁、
福建省古田、武夷山、宁德及江西等地抢劫杀害出租车司机5人。为了及时侦破这起出租车抢劫杀人
案,我们成立了由10多名民警组成的专案组,出动警力300多人次,历时20多天,花费20多万元。如
果有卡口检查,案犯就不敢选择在我县境内抛尸,那么这些警力和经费都可以节省下来。二是路面
监控系统不健全。路面监控在破案打击中所起的作用是显而易见的。2007年1月15日,城关发生一起
特大迷信诈骗案,被骗价值达35.5万元,在传统侦查陷入僵局时,专案组按照案发当日疑犯的行走路
线,通过路面监控系统调取疑犯照相供被害人辨认,从而成功推毁这个流窜城关进行迷信诈骗的福建
籍5人犯罪团伙。目前,我县在全县主要交通要道、重点单位和要害部位共建成36个监控点54个摄像
头,完成了第一期建设任务,离温州市公安局准备用2006、2007两年时间全面完成“全球眼”监控
系统建设任务的要求相距甚远,同时19个监控点因未妥善解决监控区域照明问题,致使监控图像模
糊、监控目标难以辨别,严重影响了应用成效。路面监控还存在布点不足盲区多、一些重点路段和部
位失控、实战地发挥作用不平衡、建设维修经费难保障影响建设进度等问题。三是人防、物防、技防
措施乏力。群防群治网络建设流于形式,虽然名义上普遍建立了各种类型的专职或义务巡逻队,但是
真正发挥作用的很少。群众防范意识差,法制意识淡薄,给各类犯罪特别是街面犯罪许多可乘之机,
如不少摩托车车主既不安装可靠的防盗报警装置,又将车随意停放,结果给犯罪分子创造了作案条
件,导致机动车被盗案件多发。许多中老年妇女文化程度低,缺乏防骗意识,贪图便宜,发财或迷信
消灾心切,结果痛失财物。内部单位、公共场所及企业单位等社会责任意识淡薄,偏重经济利益,技
防措施不到位,治安防范能力薄弱。安全小区建设不到位,物防措施不落实。
(三)对城关侵财型犯罪打击力度不均衡。受刑事犯罪高发期的冲击波影响及警力经费不足对
公安工作的掣肘,历年来我们主要精力侧重于杀人等重大恶性案件的侦破,命案和“五类”案件破案
率均达到100%,走在全市前列,但是对量大面广的盗窃、“两抢”等侵财型案件显得力不从心,加
上科技投入不多,破案率不高,盗窃、“两抢”案件平均破案率分别为36%、63%,是我县破案打击
工作的薄弱环节,特别是城关盗窃机动车等街面犯罪存在现场勘查难、调查取证难、排查布控难、审
查深挖难等困难,再加上科技水平不高等因素,破案率为49%,与群众的期望值相差较远。
通过以上分析,泰顺县刑事犯罪的发展趋势:一是刑事发案的高峰短期内难以回落。随着全县
城镇化进程不断加快,地区经济发展不平衡,人口流动加速,贫富差距拉大,诱发犯罪的因素也大
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