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泰顺县公安志

二、毗邻地区建立禁毒工作联动机制的必要性

毗邻地区工作联动机制是指一定范围内的各个地区之间就某项工作相互联系、相互合作的工作
方式。由于行政区划的不同和体制的差异，仅靠单个地区的力量，很难有效地开展禁毒工作，尤其是
在打击毒品违法犯罪活动方面，工作压力很大。因此，充分发挥各地区的区域优势，建立互相联系、

优势互补、联合执法的联动机制，必要时进行联手行动，能有效提高打击毒品违法犯罪活动的整体效
能，有力推动毗邻地区禁毒工作的开展
（一）建立好联动机制，能加强毗邻地区的信息互通，解决信息不灵的问题。禁毒工作尤其是
禁毒打击工作，情报信息是关键。由于毗邻地区乡镇分别属于不同的管辖范围，然而地面交错，往往

出现不同地区人员知道对方情报而无法沟通的现象。建立好联动机制，可有效实现情报信息的互相沟
通，信息资源共享，解决信息不灵的问题。
（二）建立好联动机制，能加强毗邻地区的警力互动，解决打击不力的问题。禁毒工作尤其是
打击工作，有时在跨区域作战时，由于地形不熟、语言不通等因素的影响，及很难出动大规模警力参

战，所以对于较大或大宗的毒品犯罪活动，很难进行打击。建立联动机制，能实现毗邻地区的警力互
动，相互合作，有效打击毒品违法犯罪活动。
（三）建立好联动机制，能加快突发问题的处置速度，解决烦琐的协调问题。在跨区域的禁毒
工作中，涉及不同行政区管辖范围，需进行烦琐的协调工作，如在浙闽边界地段开展禁毒工作，涉及

浙江和福建两省，协调工作极其困难，既浪费时间，又浪费人力、财力、物力。建立联动机制，能加
快毗邻地区的工作人员联动以快速有效地解决这一问题。
（四）建立好联动机制，能加强地区之间的沟通，解决管理上出现“盲区”的问题。浙闽边界
地区虽属于不同的行政区划，但在地面上往往交错在一起，“你中有我、我中有你”现象突出，易造

成管理上的混乱，出现管理“盲区”，甚至存在着“你管我不管、我管你不管”“你管我护、我管你
护”的不良现象，很大程度上影响禁毒工作的开展。建立联动机制，能加强毗邻地区的沟通合作，有
效解决这一问题。

三、毗邻地区建立禁毒工作联动机制的可行性

（一）毗邻地区领导思想统一为建立联动机制提供了保障。浙闽边界毗邻地区虽属不同行政区
域管辖范围，但边界地区的政府部门领导一致认同建立禁毒工作联动机制是推动毗邻地区禁毒工作的
有力措施，在思想认识上统一，这为建立和运作联动机制提供了强有力的政治保障。

（二）毗邻地区交通和信息互通方便为建立联动机制提供了条件。浙闽边界毗邻地区交通便
利，通信设施完备，这为建立和运作联动机制提供了良好的条件。
（三）毗邻地区经常性的合作为建立联动机制奠定了基础。一直以来，浙闽边界毗邻地区在日
常的一些工作（如计划生育、森林防火等）中就有相互联系、相互合作的习惯，彼此之间相互熟悉，

也积累了一些经验，这为建立和运作禁毒工作联动机制奠定了基础。

四、如何建立和运作禁毒工作联动机制
（一）建立组织机构，切实加强领导。建立和运作禁毒工作联动机制，加强组织领导是关键。

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