Page 535 - 泰顺县公安志

附 录

量存在，犯罪形式会此消彼长。犯罪学者研究认为，人均GDP在1000—3000美元之间，是刑事犯罪
的高发期。2006年我县人均GDP是6450元，2007年人均GDP就可突破1000美元，近几年的刑事发
案实际与这个理论也是相符的，犯罪高发势头将会继续延伸。二是城关犯罪活动更加聚集。新省道
58线的顺利通车，融入温州两个小时交通圈，交通更加便利，更有利于犯罪分子快进快出作案。同

时，随着新城等小区的加快建成，人口将更加聚集，经济也更加发达，更加吸引犯罪活动，城关的
刑事发案将更加高发，新省道58线沿线的乡镇刑事发案也会相应地上升。三是侵财型犯罪仍然占据
主流。城镇化建设吸聚了大量的财物，可资犯罪的资源更加丰富，新省道58线的开通带来人流、物
流、资金流、信息流和产业流的几何级增长，主观上更加吸引了犯罪分子，客观上又为其实施侵财

型犯罪提供了条件。

三、控制泰顺县刑事犯罪的对策
（一）必须依靠党政重视，群众参与，大力推进防范社会化。一要加快省道58线彭月管控中心

和省道52线东溪头省际卡口的建设。彭月管控中心是进入泰顺县的第一道关口，要加大科技投入力
度，建成车辆信息自动比对分析系统、网络监控等系统，将其建为融“查堵控防打”等综合功能为一
体的高度智能化的报警型治安卡口。管控中心和省际卡口的建成，实行24小时运作，一方面可以有
效阻止外来流窜犯罪进入我县境内，成为泰顺的“桥头堡”；另一方面可以有效堵截在我县作案的

犯罪分子逃出县外，这样两条主要犯罪通道封堵了，其他二纵二横公路则可以依托辖区派出所设卡堵
截，形成了全封闭控制犯罪通道的网络。同时，它们还可以发挥交通应急封道、车辆出入登记测速、
严重传染病卡控、临时接待等功效，有效策应了“平安泰顺”建设。二要大力推进以路面监控为主的
防控体系建设。在技防方面，要针对流窜犯罪日益突出，传统的地毯式排查犯罪嫌疑人的工作方法已

不适应新形势下侦破工作需要的实际，结合“白昼”工程建设，在金融网点和娱乐场所监控内部延伸
到外部的基础上，尽快完成我县公共领域的“全球眼”监控系统建设任务，建立起报警监控网络服务
整合平台，增强对社会面的实时动态控制，以提高防范和打击刑事犯罪效能。在人防方面，要扩大罗
阳专业巡防队伍，进一步提高巡防专业化水平，调整和充实名存实无的基层治保组织，健全义务巡防

队伍，大力发展保安公司、物业管理等服务性行业，组织护村护厂护校队伍和季节性巡防组织，形成
覆盖全社会的人防网络。在物防方面，要宣传发动群众，唤醒公众防范意识，教育群众舍得花钱买平
安，积极推广内部单位、商店场所、居民住宅等安装电子防盗报警器和摩托车防盗锁等，对可能封闭
的小区进行封闭，减少案件的发生。三要找准载体深化“平安泰顺”建设。要以“平安乡镇”等系列

创安活动为载体，完善不安定因素滚动排查机制、矛盾纠纷调处机制、群体性事件化解机制和社会治
安防控机制，有效化解各种社会矛盾纠纷，全力消除引发杀人伤害等刑事案件的诱因。要以农村和社
区警务室建设为载体，大力推进警力下沉、警务前移工作，积极整合社会资源，及时收集社情民意，
深化推广“枫桥经验”，做好安全防范工作。

（二）必须立足职能，以打促防，大力推进打击专业化。一要强化专业打击力量。要以刑侦专
业化建设为契机，积极构建刑侦大队主攻、内部科室配合、派出所策应的多层打击架构，做大做强重
案中队和城关刑侦中队，突出打击队伍专业化。重案中队要以条为主，加强对严重刑事犯罪、系列流
窜犯罪的侦查攻坚，支援乡下派出所攻坚克难；城关刑侦中队和派出所刑侦专干要以块为主，利用熟

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