Page 395 - 《鹿城年鉴2009》

鹿城年鉴 2009 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

瞻性研讨。针对不同时期党员干 恳谈、民主听证，畅通群众表达 本兼治、综合治理、惩防并举、 偶子女均已移居国（境）外的公 保管、处置实行动态管理，确保 干部腐败案件；基层站所损害群
部思想上存在的突出问题，开展 意愿渠道，听取群众意见、征询 注重预防”的方针，把惩治与预 职人员管理，进一步规范离退休 农村资产资源保值增值。严格执 众利益的案件；利用职务上的便
解放思想讨论活动。 群众建议、回答群众提问，解决 防、教育与监督、深化改革与完 领导干部在企业和各类学会、协 行关于制止乡村发生新债务的有 利或影响力谋取不正当利益的新
（三十二）大力弘扬勤奋好 群众反映的难题。 善制度统一起来，做到惩治与预 会、基金会任职行为。领导干部 关规定和要求，继续加大化解乡 型权钱交易案件以及商业贿赂案
学、学以致用的学风。要坚持学 （三十五）大力弘扬生活 防两手抓、两手都要硬，最大限 不得参加影响公正执行公务的各 镇债务的力度。加强涉农惠农资 件；群体性事件和重大责任事故
习、善于学习，做到学习与运用 正派、情趣健康的生活作风。坚 度地发挥惩防体系的整体功能和 种宴请或其他社交活动，不得利 金的监督检查，积极探索新的管 背后的腐败案件。健全区委反腐
相结合，在学习的过程中增强运 决抵制拜金主义、享乐主义。自 作用。认真落实区委《建立健全 用影响力谋取不正当利益。规范 理服务方式。认真解决损害农民 败协调小组工作机制，加强对重
用能力，在运用的过程中提高学 觉践行社会主义荣辱观，模范遵 惩治和预防腐败体系2008～2012 和控制职务消费，加快推进公务 群众利益的突出问题，畅通农民 大案件的协调、指导和督办。综
习水平。要勇于实践，把知识转 守社会公德、职业道德、家庭美 年工作要点》。大力加强纪检监 接待及公车改革，从严控制一 群众诉求渠道，积极化解矛盾， 合运用法律、纪律、组织处理、
化为能力，认真研究我区经济社 德，加强个人品德修养，坚决抵 察机关和纪检监察队伍建设，积 般性支出，切实减少机关运行成 维护广大农民群众根本利益。 经济处罚等手段，实现执纪执法
会发展中出现的新情况新问题。 御腐朽没落思想观念和生活方式 极发挥纪检监察机关的职能作 本。加强财政专户管理，清理和 （四十一）深化廉政文化 机关办案手段、资源的优化组合
要运用理论和知识自觉改造主观 的侵蚀。坚持择善而交，多同普 用，强化纪检组织网络建设，积 取消“小金库”，推进财政支出 建设。加强宣传教育，建设具有 和互补。严格依法依纪、安全文
世界，在推进事业发展的同时加 通群众、先进模范、专家学者交 极探索派驻（出）机构统一管理 改革，提高资金使用效益。健全 鹿城特色的廉政文化，从源头上 明办案，完善举报人和证人保护制
强党性修养。 朋友，做人民群众的贴心人。对 的有效办法，为鹿城科学发展提 党政领导干部问责制度，落实部 解决好干部的思想道德防线问题 度，保护被调查人的合法权益，
（三十三）大力弘扬真抓实 党员干部社会交往、休闲娱乐、 供坚强的组织纪律保障。 门行政首长问责制和行政过错行 和社会诚信规则意识。坚持以领 依法追究诬告陷害行为。注重发挥
干、艰苦奋斗的工作作风。要狠 生活作风方面的不良现象，要及 （三十八）严格执行党风 为责任追究办法，重点围绕发生 导干部为重点，以加强社会主义 查办案件的警示教育作用，健全制
抓工作落实，扎扎实实地把各项 时提醒批评制止。 廉政责任制。坚持把反腐倡廉建 行政复议和行政诉讼的事件、突 核心价值体系建设为目标，深入 度，堵塞漏洞，充分发挥查办案件
工作任务落到实处。完善目标责 （三十六）以严格党内生 设纳入到党委、政府工作的整体 发应急事件、群体性事件、重大 开展理想信念教育、权力观教育 的惩戒和预防功能。
任制管理，建立抓落实工作责任 活保证良好作风养成。增强党内 格局之中，纳入到领导班子、领 责任事故以及新闻媒体曝光的问题 和党纪国法教育。坚持把反腐倡 ϖaಪᆇᆳྛ֔ࡹ۽ቔᄳ಩
制，加强机关效能建设。坚决克 生活原则性和实效性，坚决反对 导干部目标管理之中，与年度党 开展党政问责，切实解决一批涉及 廉教育纳入党校的教育计划，各 ᇅđಒЌ֥֔ࡹഡ۲ཛ۽ቔઋ֞
服形式主义、官僚主义和奢侈浪 上下级和干部之间逢迎讨好、相 委、政府重点工作目标责任制结 领导干部廉洁自律的突出问题。 类任职培训、岗位培训必须开设 ൌԩ
费，大力精简会议、文件，简化 互吹捧，坚决反对党内生活庸俗 合起来，一起部署、一起落实、 （四十）推进农村基层党 廉政课程。拓展廉政文化空间， （四十三）健全党建工作
公务接待，严格规范和控制各种 化。完善领导干部双重组织生活 一起检查、一起考核。认真落实 风廉政建设。建立健全以乡镇、 深化廉政文化进机关、企业、学 格局。各级党委要切实增强“抓
检查、评比和达标活动。严格执 会制度，领导班子要开展严肃认 领导干部“一岗双责”，明确党 基层站所和村干部为监督重点， 校、社区、农村和家庭活动，并 好党建是本职、不抓党建是失
行财经制度和经济工作纪律，从 真的批评和自我批评，提高民主 政主要领导作为党风廉政建设 以村务公开为工作核心，以便民 逐步向工程领域推广。建立健全 职、抓不好党建是不称职”的理
严控制楼堂馆所建设，严禁超预 生活会质量。建立党性定期分析 “第一责任人”的责任，班子成 服务体系为载体的农村基层防腐 反腐倡廉网上舆论引导协调机制 念，坚持党要管党、从严治党，
算超标准装修办公用房，严禁为 制度，把党性分析作为民主生活 员对分管工作职责范围内的党风 保廉体系。继续深化农村基层党 和舆情研判报送机制，积极开展 全面落实党建工作责任制，健全
领导干部违反规定购买、建造住 会主要内容，把作风状况作为党 廉政建设负领导责任。坚持把反 风廉洁工程，推行示范村、示范 反腐倡廉网上宣传和热点问题的 党委统一领导、部门齐抓共管、
房和配置用车，严格控制出国(境) 性分析重要内容。领导干部特别 腐倡廉工作纳入各级领导干部政 乡镇（街道）建设。运用现代网 舆论引导。 一级抓一级、层层抓落实的党建
团组数量和规模。 是主要领导干部要坚持原则、敢 绩考核的范围，加大对反腐倡廉 络技术，整合各方监管资源，以 （四十二）加大查办违纪违 工作格局。区委党建工作领导小
（三十四）大力弘扬心系群 抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错 工作执行不力的责任追究力度。 “透明运行、阳光监督”为基本 法案件力度。坚持有贪必反、有 组要切实加强对党建工作的领导
众、服务人民的领导作风。健全 误，及时提出改进工作的要求和 坚持和完善党委统一领导、党政 要求，打造村务公开网络监管平 腐必惩、有案必查，始终做到态 和协调，组织部门要做好党建工
联系和服务群众制度，完善领导 建议，反对和克服好人主义。保护 齐抓共管、纪委组织协调、部门 台，建立健全基层政务、党务和 度鲜明、领导有力、敢于碰硬。 作领导小组的日常事务，抓好党
干部蹲点调研、民情沟通、下访 坚持党性原则的党员，不准压制批 各负其责、依靠群众支持和参与 村务公开联动机制。加强村务监 保持惩治腐败高压态势，重点查 建工作的督促检查和考核激励等
约访等制度。区党政领导班子成 评，严禁打击报复。深入开展讲党 的反腐败领导体制和工作机制， 督委员会建设，规范村务监督委 处发生在土地、拆迁安置、建设 工作。纪委、宣传、统战和机关
员每年下基层调研不少于2个月， 性、重品行、作表率活动，广泛宣 形成反腐倡廉建设合力。 员会运行程序，探索发挥村务监 工程、房地产开发、政府投资项 工委、党校、教育等部门要根据
到联系点调研2至3次；区级机关 传和认真学习先进典型。 （三十九）切实加强领导干 督委员会作用的有效途径。完善 目等重点领域的大案要案；国有 职责分工，抓好职能范围内的党
部门领导班子成员每年下基层调 ௾aࣉ၂҄ປ೿Ӳᇍބყٝ 部廉洁自律。各级领导干部要带 村账乡镇代理制度，推进区乡村 资产经营管理、政府资金使用管 建工作。各级党组织书记要切实
研不少于2个月，到基层单位蹲点 ڪϧุ༢ࡹഡđᄽൌ๷ࣉّڪӐ 头严格遵守廉洁自律各项规定， 三级财务监管体系建设，规范资 理、公共资源配置中存在的失 履行抓党建第一责任人职责，认
调研一周左右。领导干部下基层 ৷ࡹഡ 严格要求自己和配偶子女、身边 金运行，完善产权登记制、集体 职、渎职案件；集体土地出让、 真解决党建工作中存在的突出问
要轻车简从，减少陪同，不准超 （三十七）继续完善惩治 工作人员。逐步完善领导干部报 决策制、预算制、审核制和备案 出租、集体资产管理使用中存在 题。完善党建工作考核综合评价
标准接待。经常性组织开展民主 和预防腐败体系建设。坚持“标 告个人重大事项制度，加强对配 制，对农村集体“三资”备案、 的损害村民和村集体利益以及村 体系，加强分类指导、统筹协

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