Page 400 - 《鹿城年鉴2009》

鹿城年鉴 2009 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

建工作志愿者”活动，推动群防 火灾事故等各类生产安全事故）， 年度平安建设工作总结材料和申 第十六条 表彰奖励的形式有： （四）停职检查； 为指导，深入贯彻落实科学发展
群治队伍发展壮大； 相关责任单位要在有关涉及扣分的 报“平安单位”报告分别报区平 （一）通报表彰； （五）调离岗位； 观，按照把党组织建设成为推动
（五）宣传本地、本部门创 事件或个案发生后两个工作日内， 安办。区平安办组成考核组，采 （二）嘉奖； （六）党政纪处分； 科学发展、带领农民致富、密切
新发展“枫桥经验”的主要做法 填写《鹿城区平安事件（个案）信 取听取汇报、查阅平安台账和相 （三）记功； （七）免职。 联系群众、维护农村稳定的坚强
和取得成效； 息报告表》报区平安办。 关工作资料、抽查基层单位创建 （四）授予“平安鹿城”建 第二十一条 责任追究由区 领导核心的新要求，以提升村级
（六）宣传本地、本部门深 四、平安考核制度 情况、测评知晓率满意率等方 设先进单位和先进个人荣誉称号； 委建设“平安鹿城”领导小组牵 组织整体功能为动力，以加强村
化严打整治斗争取得的成绩，人 第十二条 建立季度考核制 法，结合平时督察和季度考核， （五）物质奖励。 头，会同区纪委、组织、人事、 干部队伍建设为重点，以健全运
民群众安全感普遍增强的情况； 度。区平安办每季度根据各成员 对各单位创建活动情况进行考核 第十七条 表彰奖励工作由区 监察及涉事主管部门，共同研究 行保障机制为关键，以服务党员
在平安建设和社会治安综合治理 单位和街道、乡镇的平安建设工 验收。季度考核和年度考核成绩作 委建设“平安鹿城”领导小组办 确定责任追究意见，报经区委、 群众为目的，深入开展“三级联
工作中涌现出的先进事迹。 作实际进展情况，对每月（季 为评选建设“平安鹿城”先进单位 公室提出意见，提请区委、区政 区政府同意后实施。 创” 和创先争优活动，加快构建
第九条 区平安办各成员单位 度）上报的报表、形势分析材料 及进行责任追究的主要依据。 府研究决定。 ֻ໴ᅣḤḤڸḤḤᄵ 以城带乡、城乡互促、共同提高
和街道、乡镇要创新创建形式， 和各类信息等进行考核评分，并 五、平安督查通报制度 第十八条 在平安创建中发生 第二十二条 本办法由区委建 的城乡统筹基层党建新格局，不
拓宽创建内容，搞活面上宣传。 通过实地检查和问卷调查等形式 第十四条 区平安办在平安创 下列情形之一的，应对责任单位 设“平安鹿城”领导小组办公室 断巩固党在农村的执政基础，为
街道、乡镇要在创建“平安乡镇 进行抽查核实。每季度末按照考 建中实行不定期督察通报制度， 或相关责任人进行责任追究： 负责解释，自下发之日起施行。 推进农村改革发展提供坚强的组
（街道）”基础上，进一步深化 核和抽查核实情况计分，按分数 通过明察、暗访等方式，对日常 （一）因失职渎职失分严 织保证。
“平安社区”、“平安村居”、 高低进行一次排序。凡重点单位 督查中发现问题的成员单位或街 重，没有完成年度平安建设工作 中共温州市鹿城区委 2．主要目标。到2011年在全
“平安企业”等创建活动。各有 在季度考核中失分超过本单位季 道、乡镇予以通报批评，并要求 任务指标或者平安建设年度考核 关于按照构建城乡统筹的 区初步构建起城乡统筹的基层党
关部门要结合自身实际，制订具 度平均最高扣分限额10%的，要列 限期整改。对连续两次发现问题 不合格的； 基层党建新格局 建新格局，并通过建立健全村干
体的行业系统创安工作方案或 入重点督查；失分超过20%的，按 并未及时整改的，予以警告，发 （二）发生平安建设一票否 要求全面加强农村 部培养关爱激励机制、村级组织
计划，认真组织开展“平安校 照有关规定予以问责。零扣分单 《警告通知书》。被警告的成员 决事项的； 基层组织建设的意见 规范运行机制、村级工作运转保
园”、“平安医院”、“平安工 位在季度考核中发生失分的，一 单位或街道、乡镇，在接到《警 （三）平安宣传制度、平安 鹿委发〔2009〕36号 障机制、抓乡促村联创机制、城
地”、“平安交通”、“平安市 律按照有关规定予以督查问责。 告通知书》后的一个月内，应向 信息报送制度或平安形势分析制度 乡互帮互助机制，切实加强农村
场（商厦）”、“平安景区”、 季度重点考核： 区平安办报告整改计划、下一步 落实不到位，造成严重后果的； 各街道党工委、乡镇党委，区直 基层组织建设，不断夯实农村基
“平安场所”、“平安林区”、 （一）每月（季度）平安创 工作措施、对策，每季度报告整 （四）平安创建措施不到 各单位党委（党组）： 层基础。
“平安边界”、“平安物业”、 建具体失分情况，具体改进措施 改情况。 位，工作落实不力，问题突出的； 为贯彻落实党的十七大、 ——村干部整体素质普遍提
“平安家庭”等行业系列创安活 是否得力； 第四章 表彰奖励和责任追究 （五）对督办事项办理不 十七届三中全会和全国、省、市 升。拓宽选人视野，选好配强村
动，在量上求拓展，在质上促提 （二）平安创建责任分解落 第十五条 在平安建设中有下 力，造成严重后果的； 农村基层组织建设工作会议精 党组织书记。按照“分级负责、
高，努力形成条块结合、齐抓共 实情况； 列情形之一的单位和个人，应予 （六）在开展平安建设工 神，根据省委《关于按照构建城 按需培训、力求实效”的原则，
管、整体推进的良好格局。 （三）平安创建宣传开展情 以表彰奖励： 作中，不履行职责或履行职责不 乡统筹的基层党建新格局要求全 村干部培训体系健全，培训方式
三、平安信息报送制度 况，群众参与率、知晓率情况； （一）在季度或年度平安考 力，造成不良影响或后果的。 面加强农村基层组织建设的意 务实有效。到2011年，全区村干
第十条 各成员单位和街道、 （四）平安基础建设和群众 核中成绩优秀的； 第十九条 对责任单位责任追 见》（浙委〔2009〕58号）和市 部队伍整体素质和干事创业能力
乡镇根据本单位平安工作情况， 安全感、满意度情况； （二）平安宣传制度、平安 究的形式包括： 委办《关于进一步加强村级组织 得到提升，村级后备力量充足，
确定由专人认真填写《鹿城区平 （五）平安创建中好的经验 信息报送制度或平安形势分析制 （一）责令检查； 建设的若干意见》（温委办发 基本实现“个个有提高”目标。
安状况月报表》，报表相关内容 和做法。 度落实到位，创建成效显著的； （二）通报批评； 〔2009〕90号）文件精神，结合 ——村干部关爱激励机制
及数据要逐项如实填写完整，并 第十三条 完善年度考核制 （三）平安创建经验得到市 （三）黄牌警告； 我区实际，现就全面加强农村基 健全。按照“真正重视、真情关
经单位平安建设工作主管领导审 度。区平安办各成员单位和街 级以上平安建设主管部门肯定或 （四）取消当年区级以上综 层组织建设提出如下意见。 怀、真心爱护”的要求，村干部
核，加盖单位公章，于每月10日 道、乡镇在年底前按照《鹿城区 推广的； 合评优评先资格。 ၂aοᅶܒࡹӬཔ๤Ԕ֥ࠎ 关爱激励政策配套完善，村干部
前以传真并电子邮件的方式上报 建设“平安鹿城”部门考核办 （四）对平安建设工作做出 第二十条 对责任人责任追究 Ҫ֔ࡹྍ۬अေ౰ಆ૫ࡆ఼୪ը 管理办法科学规范，村干部干事
区平安办。 法》和《温州市平安乡镇（街 突出贡献的； 的形式包括： ࠎҪቆᆮࡹഡ֥ᆷ֝නམބሹุ 创业的热情和活力得到激发。到
第十一条 凡发生涉及平安考 道）考核评审条件》的内容，对 （五）平安建设工作扎实、 （一）通报批评； ଢѓ 2011年，全区村主要干部（即在
核扣分的事项（包括造成人员死亡 本单位平安建设工作情况进行一 成效显著，需要给予奖励的其他 （二）责令检查； 1．指导思想。坚持以党的 职村党组织书记、村民委员会主
的工矿企业事故、道路交通事故、 次全面检查，填报自评分，连同 情形。 （三）诫勉谈话； 十七大和十七届三中全会精神 任，下同）年报酬达到当地农村

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