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鹿城年鉴 2013
LUCHENG YEAR BOOK

工程。鼓励企业开展组织架构重 增效”的试点示范企业、重点项目 才落户以及子女入学等服务。
构，建立扁平式、虚拟矩阵式等 以及“减员增效”宣传推广工作。
组织架构，缩短决策上传下达执 试点示范企业重点项目扶持资金根 附件7
行周期，开展跨部门项目合作； 据需要可采取竞争性分配方式“多
鼓励企业开展以绩效计划、绩效 中选好、好中选优”。 鹿城区工业企业效益综合评价和
辅导、绩效考核与绩效反馈为主 （三）落实税收政策。贯彻 分类管理暂行办法
要内容的绩效管理系统建设，企 落实国家发改委《产业结构调整
业与员工共同制定职业生涯规 指导目录》，给予鼓励类内资项 根据区委、区政府加快发展
划，创新股权期权等薪酬激励机 目进口设备免关税、符合规定的 工业经济的有关精神，营造企业
制，为员工创造更广阔的发展空 重大技术装备和产品进口关税与 优胜劣汰的竞争环境，实行整合
间，最大限度调动员工主观能动 进口环节增值税等优惠政策。企 资源、分类管理、规范运作，全
性，实现员工与企业共同发展的 业引进先进技术和设备，符合减 力提升企业的综合效益，全面掌
双赢局面。 免税条件的，区直有关部门单位 握企业发展信息，为企业评优、
四、保障措施 优先为企业办理相关手续。企业 融资授信和政策扶持的相关依
（一）加强组织领导。成立 在开展“减员增效”活动中开发 据，特制定工业企业效益综合评
区企业“减员增效”工作领导小 新产品、新技术、新工艺发生符 价和分类管理暂行办法。
组，由区长担任组长，分管副区 合条件的研究开发费用，按有关 一、总则
长任副组长，区经信局、区科技 规定享受研发费用税前加计扣除 （一）指导思想：以科学
局、区财政局、区人力社保局、 政策。 发展观为指导，深入实施区委、
区城管和执法局、区环保局、区 （四）发挥行业中介组织桥 区政府振兴实体经济专项行动，
安监局、工商鹿城分局、质监鹿 梁纽带作用。加强鞋业、机械、 建立健全企业效益综合评价和分
城分局、公安消防鹿城分局等单 电子信息、服装等行业协会、商 类管理体系，进一步改善发展环
位主要负责人，各街镇主任（镇 会建设和规范管理。支持行业中 境，促进产业转型升级，振兴实
长）为成员。领导小组办公室设 介组织以行业标杆企业为参考， 体经济。
在区经信局，对“减员增效”工 制订发布我区行业“减员增效” （二）评价原则：企业的
作实行统一部署和组织协调，把 的动态规范和标准。支持行业中 效益评价，以经济效益指标为评
握工作方向和重大决策，指导、 介组织开展与“减员增效”相关 价重点，突出企业的经济规模和
监督和检查“减员增效”工作进 的商务考察、咨询培训等服务 经济效率，以高效运用生产要素
展情况，贯彻落实相关政策。 工作。 获取产出最大化为原则，设定产
各街镇也要落实领导分工联系制 （五）加强专业人才培养服 值、税收、劳动生产率等为主要
度和领导责任制度，切实加强对 务。加强与高等院校机械工程、 指标。企业效益评价原则上一年
“减员增效”工作的领导。各街 管理科学与工程、工业工程、物 一次，每年1月份开展，实行动态
镇按照本实施意见的目标任务， 流工程、人力资源管理、信息化 管理。
制定相应措施，加强指导和扶 管理等相关专业学科的合作，完 （三）评价对象：鹿城区域
持，及时研究解决实施过程中的 善继续教育和职业教育体系，鼓 内的独立核算法人工业企业以及
问题，把“减员增效”工作落到 励建立校企联合办学、合作培 地税在鹿城区的市属企业。
实处。 训、教育实习基地等长效机制， （四）评价范围：各街镇负
（二）加大财政扶持力度。 大力培养促进“减员增效”需求 责所属企业的效益综合评价和分
区财政每年安排200万元资金作 的专业技能人才。鼓励企业引进 类管理，并及时将评价和分类结
为支持企业“减员增效”专项资 急需的管理人才、专业技术人才 果报送到区直有关部门单位汇总
金，用于扶持鞋革制造、机械制 及技术工人，各街镇和区直有关 和审核。
造、服装、金属制品等行业“减员 部门单位要按照相关规定做好人 二、评价内容

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