Page 437 - 《鹿城年鉴2013》

附 录

理体系，进一步改善发展环境，促 2．优先保障企业用地需求。 项目申报与审批、银行信贷、质
进产业转型升级，振兴实体经济。 优先保障优秀类企业在节约用地 量抽检以及各项服务等执法方面
（二）评价原则：企业的 基础上为扩大销售的用地需求。 给予优先安排和支持。
效益综合评价，重点突出企业的 3．鼓励企业开展电商换市。 （二）重点指导提升类企业
经济规模和经济效益，以税收、 对优秀类企业加大电子商务应 1．促进企业税费提升。设立税
销售额为主要指标；兼顾企业信 用，在财政、税收、用地、人才 费提升奖，每年对提升类企业评选
用、社会公益、制度保障、党建 等方面提供政策扶持。 出税费提升幅度最大的10家企业，
工作等社会效益指标。企业效益 4．加大企业资源倾斜力度。 给以通报表彰，并参照优秀类企业
综合评价原则上一年一次，每年1 加大在政策、各种要素资源等方面 的优惠扶持政策予以重点扶持。
月份开展，实行动态管理。 对优秀类企业的倾斜力度，确保资 2．加强服务指导力度。加大
（三）评价对象：鹿城区域 金信贷、人才引进、市场准入、品 对提升类企业的服务和指导力度，
内的独立核算法人商贸企业及地 牌建设、技术创新、上市发展等给 在融资、招工等方面给予适当的支
税在鹿城的市属商贸企业。 予优秀类企业以优先保障和优先安 持，帮助企业提高销售规模。
（四）评价范围：各街镇负责 排。对一、二、三产企业中分离发 3．鼓励企业深化电子商务应
所属商贸企业的效益综合评价和分类 展服务业（商贸业）在财税政策上 用。鼓励传统零售业拓展网上销售
管理，并及时将评价和分类结果报送 予以支持，并减免各类行政事业性 渠道，促进网络零售加快发展；鼓
到区直有关部门单位汇总和审核。 收费和相关配套费。 励大型商场、购物中心和中华老字
二、评价内容 5．建立企业问题协调解决机 号企业应用电子商务，实现实体
企业效益综合评价总分为100分。 制。对优秀类企业反映的各类困 店和网上商店的有机融合。
（一）企业经济规模评价共 难问题，由区商贸服务业企业效 4．鼓励企业整合重组。对
85分。以销售总额、税费总额指 益综合评价领导小组办公室统一 提升类企业通过兼并、收购、
标进行测评。 负责受理，并以督办单形式要求 合并、转让等方式，进行整合重
（二）企业经济效率评价共 相关部门单位限时解决。 组，盘活闲置房产，符合相关规
15分。以企业创新能力、品牌建 6．提高企业负责人政治待 定的，可继续享受原企业（包括
设等指标进行测评。 遇。优秀类企业的董事长、总经 整合内企业）的各种优惠政策。
汇总计算各企业的总评得 理、党组织书记可优先推荐安排 对在辖区内相互之间移用受海关
分，按高到低进行排序，依次选 担任党代表、人大代表、政协委员 监管的减免税进口货物和进口设
取排名前10%的作为优秀企业，其 和工商联等人民团体的相关职务， 备的，经批准可继续享受。
他企业作为提升类企业。 优先作为各类先进评选的推荐对 5．鼓励企业分离发展服务业
参评企业若存在违反有关政 象，优先参加政府组织的考察、学 （商贸业）经济实体，调整优化
策或规定，属一票否决的，则不 习和招商引资等各项活动。 产业结构，推进企业转型升级，
予评优和享受优惠政策。 7．加强企业宣传推广。在主 在财税政策上予以支持。
三、分类管理 要新闻媒体开设报道专栏，对振 6．支持企业以总部形式，进
（一）重点扶持优秀类企业 兴实体经济活动进行宣传，并配 行研发设计、商务展示、品牌营
1．建立重点服务机制。区商 合市政府加大对优秀类企业的宣 销以及销售中心、售后服务、检
贸服务业企业效益综合评价领导 传与推广力度，不断提升优秀类 测检验等。
小组根据企业的效益综合评价得 企业的美誉度和知名度。 四、组织保障
分前十名的商贸企业，设立“商 8．严格执法检查。按“涉企 建立区商贸服务业企业效益
贸十佳企业”，并建立区领导对 检查制度”中的程序执行。 综合评价领导小组，由区长任组
接跟踪服务机制，定期走访，了 9．健全服务绿色通道。优秀 长，分管经济副区长任副组长，
解企业生产经营状况，协调解决 类企业享受绿色通道待遇，各相 区府办、区纪委、区委组织部、
企业发展中的困难和问题。 关部门在年检、工作例行检查、 区委统战部、区委政法委、区委

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