Page 451 - 《鹿城年鉴2013》

附 录

500万元、1000万元、2000万元、 服务体系。 鼓励金融机构与重点 位。未纳入商贸市场规划布局及
4000 万元的，分别给予奖励10万 市场建立战略合作关系，加大对 未经市区商贸市场开发领导小组
元、20万元、30万元、40万元。 重点市场的授信额度，并在利率 规划论证的，不予审批。
以上奖励不重复执行。 上给予一定优惠。各金融机构要 （三）重视人才培养。建立
（二）加大税费优惠。对列 积极创新市场商位使用权质押、 一套规范、系统的市场经营管理
入年度重点扶持的商贸市场，纳 货物质押等融资担保方式，开发 人才培训机制，鼓励市场引 进懂
税有困难的，经地税部门批准， 适合市场经营户的小额、短期融 经营、 善管理、具有开拓精神的
可酌情减免房产税、城镇土地使 资产品，在市场增设服务网点， 高级管理人才，鼓励大专院校、中
用税，对市场内经营户视情给予 为市场经营户 提供优质、高效的 职院校、社会培训机构与市场合
一定期限的有关税收方面的优 金融服务。 作，加强对市场经营户的经济、管
惠。优化网上市场征税流程， 四、保障措施 理、金融、外贸、法律、外语、电
避免资金第三方监管过程中一次 （一）加强组织领导。区商 子商务等知识的教育培训，努力打
交易两次征税。在开发建设过程 贸市场开发领导小组负责商贸市 造一支适应国际化、现代化发展
中的地方性行政规费给予适当优 场开发建设的组织领导和统筹推 需要的市场经营者队伍。
惠。对于有经济实力、经营能力 进工作。领导小组下设办公室在 （四）强化信用建设。广
强的国内外知名市场投资商， 区商务局，负责研究协调解决商 泛开展诚信宣传教育，积极倡
经区商贸市场开发领导小组确 贸市场提升发展中遇到的困难和 导诚信经营的现代商业文明理
认后，可按招商引资政策采取 问题。领导小组各成员单位要各 念 。 开 展 诚 信 经 营 户 创 建 工
“一事一议”的方式，给予政策 司其职，区商务局负责加强对新 作，完善市场经营户信用体系
优惠。 建市场布局的谋划以及相关政策 建设，建立健全信用档案，实
（三）加大用地支持。对 措施的研究制定。区商品交易市 施诚信奖励和失信惩戒制度，
列入重点扶持的商贸市场，所需 场提升发展工作领导小组负责商 提 升 经 营 户 信 意 识 与 自 律 能
新增建设用地指标在同等条件下 品交易市场提升发展的指导、组 力。开展诚信市场、星级文明
优先予以安排，优先规划安排市 织和协调工作。领导小组下设办 规范市场等创建活动，不断提
场发展用地和仓储、物流等配套 公室在工商鹿城分局，负责加强 升市场信用水平，构建持续创
设施用地。鼓励利用存量土地 对传统市场整合、改造和提升。 新、包容共赢、诚信公平、和
“退二进三”发展商贸市场，在 领导小组各成员单位要各司其 谐生态的市场文化
不改变用地主体、不重新开发建 职，合力推进商贸市场提升发展 （五）营造良好氛围。充
设等前提下，利用工业厂房、仓 工作。 分发挥市场协会、网商协会、民
储用房等存量房产、土地资源建 （二）健全规划引导。在编 营协会等行业协会的桥梁纽带作
网上市场的，其土地用途可暂不 制土地总体规划和城市总体规划 用，提高协会指导、管理和服务
变更。原工业用地申请改变土地 时，要充分考虑市场发展用地及 水平。加强商贸市场党建工作，
用途的，参照我区相关“退二进 相关道路交通的规划安排，以及 发挥党员经营户的模范带头作
三”政策执行。 产业发展、区位优势、服务半径等 用。加大对商贸市场的宣传推介
（四）加大金融支持。利用 因素，优化市场布局，加强市场发 力度，提升商贸市场在全省乃至
金融综合改革契机，搭建商贸市 展规划与土地利用规划、商业网 全国的知名度和影响力，形成全
场金融合作与资本运营平台，拓 点规划、服务业规划的衔接。要加 社会关心、支持、参与商贸市场
展商贸市场融资渠道，构建有利 强商贸市场规划布点落实情况的 提升发展的良好氛围。
于商贸市场提升发展的金融支持 检查督促，确保市场规划落实到

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