Page 53 - 越城年鉴（2022）

特 载

保，扩大就业人口社保覆盖面，落实渐进式延迟 创新打造“一中心—四平台—多网格—全群众”
法定退休年龄政策，户籍人员基本社保、医保参 的“矩阵式”社会治理智治平台，聚力建设全省

9
保率分别达到…98%、9% 以上。完善多层次医 一流的风评中心、矛调中心和平安展示中心，构
疗保障体系，探索开发普惠型商业健康保险、建 建集风险处置、矛盾化解、成果展示为主线的平
立长期护理保险制度，健全基本医保筹资和待 安越城风景线。准确把握信访定位，健全领导
…
遇调整机制，深化医保支付方式改革，健全医 干部下访接访制度，优化信访代办制，有效推进
保基金监管机制。健全退役军人服务体系和保 初次信访和信访积案化解，加快形成“大调解”
障制度。加快新时代“大救助”体系建设，提升 工作体系和多元纠纷解决机制，创建“无信访积
救助保障水平，建立“多元化”帮扶，完善最低 案区”。创新发展网上“枫桥经验”，完善构建网
…
生活保障制度。切实保障妇女儿童合法权益， 上群众工作体系，统筹推进网络舆论引导、网络

健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，发展 生态治理和网络文化建设。实施网络生态“瞭
社会福利、慈善和红十字事业。 望哨”工程，常态化开展“净网”行动，确保网络
3. 优化高素质人口结构。落实积极应对人 安全和网络空间清朗。
口老龄化国家战略，抓实国家生育政策，提高优 2. 夯实安全发展基础。坚持统筹发展和

生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低 安全，全面落实总体国家安全观，强化“大平
生育、养育、教育成本，大力提高人口素质。加 安”理念，坚持底线思维，防范和化解影响现代
强青年发展谋划，促进青年健康成长和全面发 化进程的各类矛盾和高风险，建设更高水平的
展，积极营造良好的青年创业成长环境，提升全 平安越城。深入推进平安创建“护鼎加星”，健

区人口平均受教育年限，制定吸引高校毕业生、 全完善国家安全、公共安全、社会治安防控体
留学回国人员等高层次人才落户的鼓励性政 系和科技支撑体系，全力抓好经济金融、食品
策，加快完善保障性住房与人才住房制度，吸引 药品、道路交通、危险化学品、消防安全、生产
青年人口流入，加快建设青年发展型城市。实 安全和城市安全保障，着力打造枫桥警务模式

施养老服务体系创新、居家养老服务优化、困难 越城样板和现代警务模式越城窗口，持续整治
老人关爱、养老护理队伍提升“四大行动”，积极 黄赌毒，保持扫黑除恶高压态势，坚决防范和
发展“银发经济”，建设老年友好型社会。 打击暴恐活动。全面压实粮食安全责任，确保
（四）加强和创新社会治理 粮食安全。加快构建“大平安、大应急、大减灾”

1. 增强社会治理能力。健全党建统领“四 体系，着力构建三级联动安全责任体系、专群
治融合”的城乡基层治理体系，全面深化“枫桥 结合应急救援体系和精准有效灾害防治体系，
式”系列创建，完善基层民主协商制度、社会成 全面提升防灾、减灾、抗灾、救灾能力。大力支
员参与社会治理渠道，建设全国社区治理与服 持驻越部队建设，加强国防动员和后备力量建

务创新实验区，争创全国社会治理现代化标杆 设，深化“双拥”创建，巩固军政军民团结，推
区。加快完善城乡数字化治理体系和政府社会 动军民融合发展。
协同共治体系，纵深推进“县乡一体、条抓块统” 3. 加强民主法治建设。坚持和完善人民代
改革，高标准建设区镇村三级矛盾纠纷调处化 表大会制度，健全人大对“一府一委两院”监督

解中心，突出抓好“基层治理四平台”运行管理， 制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作

27