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余姚年鉴 2021
YUYAO YEARBOOK

位缴费政策的实施期限延长至 关业务时予以一票否决。 （七）完善创业扶持政策。
2020 年底，按规定执行阶段性 （五）稳定劳动关系。鼓励 扩大创业扶持政策对象范围，
减半征收职工基本医疗保险单 受疫情影响企业采取协商薪酬、 将创业担保贷款及贴息对象范
位缴费政策。全面落实企业吸 调整工时、轮岗轮休、在岗培 围调整为在宁波大市范围内初
纳重点群体就业定额税收减免、 训等方式稳定岗位，尽量不裁 次创业 5 年内的人员；将创业者

用人单位吸纳就业社会保险补 员或少裁员。符合条件企业可 社会保险补贴对象和创业场租
贴等政策。将用人单位吸纳就 按规定享受稳岗补贴。指导拟 补贴对象范围调整为在宁波大
业社会保险补贴对象调整为新 进行经济性裁员企业依法依规 市范围内初次创业 3 年内的人
招用毕业 2 年内首次来宁波大 制定职工安置方案报人力社保 员；将创业带动就业岗位补贴范
市范围内就业高校毕业生的中 部门，并提前 30 日向工会或全 围调整为在宁波大市范围内登
小微企业和招用宁波大市范围 体职工说明情况。发挥基层调 记注册 3 年内的企业、个体工

内就业困难人员的机关、企事 解作用，引导企业和职工通过 商户、民办非企业单位。政策
业单位（含社会团体、民办非 调解方式化解劳动纠纷。 享受期限不超过 3 年。
企业）。阶段性减免社会保险费 提高个人创业担保贷款额
期间，企业正在享受的用人单 二、鼓励自主创业和 度， 带 动 就 业 不 少 于 3 人、5

位吸纳就业困难人员、中小微 灵活就业 人 的， 分 别 最 高 可 贷 款 40 万
企业吸纳高校毕业生社会保险 元、50 万元。合理分担创业担
补贴期限可顺延。中小微企业 （六）优化自主创业环境。 保贷款利率，金融机构发放创
新招用符合贷款贴息申请条件 深化“证照分离”改革，加快 业担保贷款利率由不超过贷款
人数与现有职工人数的占比， 推进“照后减证”，简化住所（经 基础利率上浮 3 个百分点调整
由 20% 下降为 15%（超过 100 人 营场所）登记手续，除涉及环保、 为不超过 LPR 上浮 100 个基点。

的由 10% 下降为 8%）。 特定区域规定外，申请人提交 2021 年 1 月 1 日起，新发放的
（四）加大企业融资支持。 场所合法使用证明即可登记。 创业担保贷款利息，除就业困
对裁员率不高于全国城镇调查 政府投资开发的创业孵化基地 难人员、毕业 5 年内高校毕业
失业率控制目标的中小微企业 等平台应安排一定比例的场地， 生给予全额贴息外，LPR 下浮
建立“稳就业白名单”制度。 免费向高校毕业生、失业人员、 150 个基点部分由个人承担，剩

鼓励银行通过“微担通”渠道 退役军人、农民工等群体提供。 余部分给予贴息。
为“稳就业白名单”企业提供 疫情期间，我市创业平台为承 创业者首次创办实体，贷
贷款，利率不高于近 1 年期贷 租的创业主体减免租金的，按 款 10 万元以下，由创业担保基
款 市 场 报 价 利 率（ 以 下 简 称 市创业园评定办法规定给予建 金担保的，按规定免除个人反
“LPR”）上浮 50 个基点的，所 设补贴。对带动就业能力强的 担保。允许已抵（质）押物或
发生的坏账损失，在既有的三 创业投资企业提供引导基金扶 尚在按揭贷款的房产，在其仍

方分担基础上，银行承担部分 持、政府项目对接等服务。年 有担保价值的前提下作为创业
的 50% 由财政补贴。贷款额度 度新增建设用地计划指标优先 担保贷款抵（质）押物。
单笔不超过 500 万元，单户累 保障返乡创业用地，支持大学 （八）鼓励多渠道灵活就业。
计不超过 1000 万元。承办银行 生创业园等创新创业基地建设。 合理设定无固定经营场所摊贩
因管理不善造成坏账损失的， 定期举办创业创新大赛等活动， 管理模式，预留自由市场、摊

在参与我市创业担保贷款等相 营造创业氛围，促进全民创业。 点群等经营网点。允许电子商

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