Page 384 - 《鹿城年鉴2010》

鹿城年鉴 2010 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

灾害）移民安置工程实施办法》 城乡建设用地增减挂钩试点，抓 税，规范收费标准。 全区要结合实际选择不同区域、 式，广泛宣传加快农村住房改造 的干部队伍，为鹿城科学发展提
（温政办〔2006〕16号），坚持 好农村土地整理、土地复垦。在 （五）金融支持。各金融机 不同类型的2-3个典型示范村进行 建设的重要意义和各项优惠政 供坚强保证。
下山脱贫与防灾避险、生态移民 确保当地现行的基本农田保护任 构要按照区政府的总体要求、农 试点。在建设模式上，可选择整 策，激发农村基层干部和广大农 二、主要任务
相结合、集中安置与分散安置相 务不减少、质量不降低、土地利 村基层组织或群众的实际需求， 体改造型、局部改善型、集中改 民群众的积极性、主动性和创造 这次深化作风建设优化发展
结合，农村住房改造建设与农村 用年度计划不突破的前提下，经 加大对我区城乡住房改造建设的 建型、单独改建型等不同类型的 性，形成全社会支持配合农村住 环境活动，要以立足解决“群众
建设用地复垦相结合，以下山脱 确认后的农房建设项目一并纳入 信贷支持力度。要根据不同改造 村庄进行改造建设试点。通过试 房改造建设的良好氛围。及时总 办事难、工作推进难”的成效为
贫示范小区建设为重点，引导高 我区土地利用总体规划修编内 建设模式、不同贷款主体的差异 点，根据不同区域和位置要求， 结推广先进经验，通过典型引 衡量标准，切实解决干部队伍的
山远山、地质灾害区群众向中心 容。完善宅基地退出机制，凡属 性需求，创新金融产品和服务方 合理确定公寓式、联立式、独立 路、示范带动，推动农村住房改 慵懒飘浮问题。重点做好以下五
镇、中心村集聚。在搬迁规模 地质灾害点搬迁和下山移民对 式。鹿城农村合作银行是新农村 式的农村住宅类别，并总结经 造建设深入开展。 方面工作：
上，以自然村、行政村的整村搬 象，房子已经拆除，原宅基地被 建设的主要力量，要努力为农村 验，全面推进。 （一）强化作风建设学习教
迁为主；继续探索和深化土地置 村集体收回后，退出的宅基地按 住房改造建设提供快捷、便利的 （三）建设服务和技术指 中共温州市鹿城区委 温州市鹿城 育，促进思想境界再提升
换、土地整理、建设用地复垦、 合法土地面积100元/m 给予补助。 融资渠道，对符合贷款条件的农 导。 有关职能部门和乡镇（街 区人民政府 1．开展“作风建设从我做
农户自建联建，政府、村级组织 同时，要总结土地置换、土地整 户，在保证法律要素齐全的前提 道）要简化和完善农村住房改造 关于深化作风建设 优化发展环境 起”学习大讨论活动
统一建设套房或廉租房，群众以 理、建设用地复垦的经验，进一 下，适当简化贷款手续，使资金 的审批程序，减少审批环节，提 的实施意见 广泛深入开展学习型党组织
成本价购置或租赁等建房形式。 步抓好典型，完善政策，加大投 在最短的时间内落实到位。同 高审批效率；要积极探索农村房 鹿委发〔2010〕12号 建设，组织党员干部深入学习党
农村住房改造建设的分类实施按 入，全面推进，切实完成建设用 时，要实行优惠贷款利率，合理 屋产权的确权工作，分类分步推 的十七届四中全会精神和中央、
照《中共浙江省委 浙江省人民 地复垦任务。 确定贷款期限，降低农民的资金 进农村房屋产权的登记、发证工 各街道党工委、办事处，乡镇党 省委、市委一系列决策部署，深
政府关于加快农村住房改造建 （四）建设资金及有关税 成本。 作。要建立领导干部蹲点联系制 委、人民政府，区直各单位： 刻领会胡锦涛总书记关于加强作
设的若干意见》（浙委〔2009〕 费。加强对正在实施的“千村整 四、整合力量，强化农房改 度，建立“农村施工技术服务专 为进一步深化作风建设，着 风建设的重要论述。紧紧围绕区
56号）文件精神，合理确定公寓 治、百村示范”、“811”环境 造建设的保障措施 家库”，发动勘察、设计、施 力优化发展环境，切实提高科学 委提出着力提高科学发展水平的

式、联立式、独立式等安置形 保护行动、下山脱贫、农村困难 （一）整合力量，加强领 工、监理力量下乡服务，积极开 发展水平，按照《中共温州市委 奋斗目标，结合本地本部门和自
式，对建设公寓式村民住房的， 群众住房救助、避灾安置场所建 导。区政府已成立区农村住房工 展对口帮扶活动，并加大对乡 温州市人民政府关于深入开展作 身实际，开展“作风建设从我做
可结合规划在人均控制面积上适 设、千万农民饮用水、城乡供 作领导小组，负责农村住房改造 镇、村干部的培训和指导。 风建设 着力改善发展环境的实施 起”学习大讨论活动。同时，通
当放宽。 水一体化、万里清水河道等项 建设的组织协调工作。领导小组 （四）督促检查和责任考 意见》的精神，区委、区政府决 过学习讨论和对照，促进党员干
（三）土地政策。要在进一 目省、市、区级财政专项资金的 下设办公室，具体负责农村住房 核。 农村住房改造建设列入区 定，在全区开展深化作风建设优 部树立以民为本的正确政绩观，
步优化村庄布点，加快村庄建设 整合，按照“资金性质不变、管 改造建设的日常工作。区宣传、 委、区政府对有关乡镇（街道） 化发展环境专项活动。现提出如 坚持守土有责、敢抓敢管、开拓
规划编制的同时，做好与新一轮 理渠道不变、统筹使用、各司其 农办、监察、发改、民政、财 党（工）委、人民政府（办事 下实施意见： 创新，坚决克服慵懒飘浮习气，
土地利用总体规划的衔接。要及 职、形成合力”的原则，集中用 政、建设、农林水利、国土资 处）的工作目标责任制考核，区 一、总体要求 以良好的精神状态投身鹿城科学
时做好省下达用于欠发达地区异 于一些重点改造建设村。 源、规划、房管、鹿城农村合作 政府与有关乡镇（街道）人民政 坚持以科学发展观为指导， 发展的实践中去。
地搬迁和地质灾害避险迁建专项 区财政在安排涉农资金项目 银行等单位要各司其职，密切配 府（办事处）签订目标责任书。 认真贯彻落实党的十七届四中全 牵头单位：区委宣传部
指标的安排使用报批工作。建设 时，要优先考虑农村住房改造建 合。同时，有关乡镇（街道）应 区农村住房改造建设工作领导小 会和中央纪委、省纪委、市纪委 2．树立正面典型，推动典型
用地周转指标要优先支持农村住 设的需要。要继续安排专项资金 成立专门机构，专人负责农村住 组办公室要会同区监察局等有关 全会精神，以“转作风、治慵 引路
房改造建设；农村建设用地复垦 实施农村困难群众住房救助，重 房改造建设，切实加强工作衔接 部门，适时组织开展农村住房改 懒、提效能、优环境”为主题， 要发挥新闻舆论的导向作
指标要优先用于农村建设（含农 点支持困难家庭危房改造。区财 和技术指导，推动农村住房改造 造建设工作专项检查，督促各有 以密切党群干群关系为核心，以 用和先进典型的引路作用，采取
村住房），确实有余的，允许有 政局要会同有关部门进一步完善 建设积极有序开展。村集体要积 关部门抓紧制定实施各项配套政 领导带头、破解难题、治庸治懒 形式多样的宣传活动，全方位、
偿调剂。 农村困难家庭危房改造救助专项 极推动本村农村住房改造建设工 策，督促抓紧编制实施农村住房 为重点，以切实解决“群众办事 多渠道地宣传作风建设专项活动
在新一轮土地利用总体规划 资金管理办法。在实施农村住房 作，委托编制本村村庄规划，有 改造建设规划及年度计划，定期 难、工作推进难”为落脚点，着 成效，及时总结推广各街道乡镇
编制中，统筹安排农村居民点布 改造建设中，要根据《浙江省物 条件的村要争取组织实施集中式 上报汇总建设进展情况，切实抓 力解决干部队伍中存在的工作不 和部门好的经验和做法，树立典
局、宅基地整理复垦和危旧房改 价局关于印发农村住房改造建设 的农村住房改造建设试点。 好各项政策的落实。 实、干劲不足、落实不力、不负 型，典型推动，全力营造领导干
造，并做好与村镇规划的衔接。 中有关价格收费政策若干意见的 （二）典型引路，全面推 （五）舆论引导和宣传发 责任、不思进取、不分是非、无 部重视作风建设、党员干部参与
国土资源部门负责解决农房建设 通知》（浙价服〔2009〕192号） 进。示范典型村建设在住房改造 动。要利用广播、电视、报纸、 所作为等突出问题，努力建设一 作风建设、社会各界关心作风建
与危房改造用地问题，组织开展 等有关文件的要求，减免有关费 建设中，起到模范和带头作用。 网络、宣传栏等多种渠道和形 支“勤勉、廉洁、务实、高效” 设、基层群众监督作风建设的良

330 鹿城年鉴·2010 鹿城年鉴·2010 331