Page 396 - 《鹿城年鉴2011》

鹿城年鉴 2011 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

代码、统一共享的人口基础信息 八、创新和完善“虚拟社 （三十）创新建立网络安 大群众知法、守法、用法的自觉 文化素养。 者队伍建设。积极鼓励和引导社
库，完善公安机关人口业务管理信 会”管理体系 全保障体系。突出虚拟社会现实 性，引导公民理性表达诉求，依 十、创新和完善社会力量联 会成员自觉履行社会责任，按照
息库，为社会管理提供基础性服 （二十八）促进信息网络 化管理，加强网上技术升级和力 法维护权益。充分发挥法制副校 动体系 社会化、市场化、职业化、规范
务。 健康有序发展。落实互联网管理 量建设，加快建立网上巡查、网 长、法制辅导员的作用，开展形 （三十五）规范社会组织 化要求，大力推广以平安建设志
（二十六）创新流动人口 责任，明确相关企业、机构和信 上报警、侦查打击、重点人动态 式多样的青少年学生学法用法宣 有序发展。完善社会组织扶持政 愿者为主体的群防群治新形式，
服务管理。坚持“以证管人、以 息发布者等主体的法律责任、社 管控、动态轨迹追踪综合管控机 传教育，增强青少年守法护法的 策，大力培育和发展服务民生的 建立社会服务志愿者工作协调机
业管人、以房管人、以人管人” 会责任和权责关系，努力形成党 制，提高对网上煽动策划指挥、 观念。积极推进基层民主法治建 公益组织、符合产业导向的行业 构，积极有序发展保安员、治安
的服务管理新模式，加强人口流 委统一领导、政府严格管理、企 网下串联行动事件的处置能力， 设，不断提高基层法治化管理水 组织、参与基层社会建设的社区 巡防员、治安信息员、和谐促进
动轨迹化管理，完善出租房屋集 业依法运营、行业加强自律、全 逐步构建完善疏控并举、重点覆 平。加强行政监督和问责，完善 社会组织、促进社会和谐的新型 员等群防群治队伍，不断丰富群
中管理等模式，实行流入地与流 社会共同监督的互联网综合管理 盖的网络社会综合防范管理网 行政复议制度，规范行政权力运 社会组织。加快推进社会组织规 防群治的工作内涵，推动平安创
出地双向管理，提高动态管理水 格局。坚持分级管理和属地管理 络。创新落实电信运营企业和用 行，不断提高各级领导干部依法 范化建设，加强和完善社会组织 建工作向基层末端延伸。
平。健全人口服务管理区域协作 相结合，建立健全互联网管理机 户法律责任，促进互联网业界行 行政水平。 自律，完善法人治理结构和内部 十一、切实提高社会管理能
机制，做好流动人口双向服务管 构，加强互联网管理工作队伍建 业自律，引导网民诚信守法。加 （三十三）建立健全社会诚 管理制度，建立健全现代社会组 力和水平
理。按照来有登记、走有核销的 设，着力提高互联网管理效能。 强举报热线、网站自律专员等机 信体系。建立健全社会诚信法律 织制度。建立健全社会组织人才 （三十八）提高统筹社会
要求，加强流动人口、人户分离 加强互联网基础管理，强化网站 制建设，构建文明办网、文明上 法规和行为规范，不断完善符合 引进、社会保障、职称评定等制 管理能力。坚持把加强和创新社
基础信息采集，提高流动人口服 准入和网站接入服务等源头环节 网长效机制。扎实推进信息安全 区情的社会信用管理制度。加强 度，开展多层次、多类别的业务 会管理纳入经济社会发展的总体
务管理信息化和精细化水平。加 管理，加大技术手段和监管平台 等级保护工作，规范网络信息传 对社会规范建设的指导，推进行 培训，加快推进从业人员专业化 规划，做到与经济建设同规划、
强和改进外来务工人员服务管理 建设，维护网上信息传播秩序， 播秩序，依法治理网络虚假、色 业规范、社团章程、村规民约、 职业化进程。加强与发达地区社 同部署、同检查、同落实。党政
工作，健全完善外来务工人员服 不断提高依法规范、科学系统管 情、诈骗等不良信息，净化网络 社区公约的完善，发挥社会规范 会组织、行业协会的联系、交流 主要负责同志要切实承担第一责
务管理工作体系和制度体系，努 理能力和水平，为经济社会发展 环境。 在社会管理中的作用。加强社会 与合作。 任，亲自抓、负总责。各有关部
力让流动人口享受到就业、医 和满足群众精神文化需求提供有 九、创新和完善社会文明环 诚信宣传教育，加大守信激励、 （三十六）强化企业主体 门、单位要对照总体工作部署和
疗、住房、子女上学、社会保障 力保障。 境体系 失信惩戒力度，坚决打击制假贩 社会责任。充分发挥各类企业在 要求，切实履行职责，抓好各项
等公共服务，使他们在共享城镇 （二十九）完善网络舆情 （三十一）加强社会主义核 假、造谣诈骗等危害群众生命健 社会服务管理中的积极作用。引 政策措施的落实。研究制定科学
化成果过程中逐步融入城市生 监测引导体系。加强对网络舆情 心价值体系建设。坚持用马克思 康和财产安全、扰乱市场秩序、 导企业依法实行劳动合同和集体 的社会管理工作考核评价指标体
活，增强归属感。 分析、研判和监测，提高领导干 主义中国化最新成果引领社会思 损害社会诚信的违法行为。 合同制度，建立健全工资集体平 系，把社会管理工作实绩作为
（二十七）完善特殊人群服 部运用新媒体与公众沟通能力， 潮，引导全区群众树立正确的世 （三十四）全力提高公民文 等协商、正常增长、支付保障机 对领导班子、领导干部综合考核
务管理。积极应对人口老龄化， 及时发现、掌握、处置网上敏感 界观、人生观、价值观。大力弘 明素质。全面实施先进文化引领 制。注重发挥行业协会、商会的 评价的重要内容，加大社会管理
完善居家养老政策，构建以居家 热点舆情，营造良好的网络舆论 扬“红色文化”和新时代温州人 行动，积极推进历史文化名城建 作用，建立各类经济组织与员工 指标考核权重。加快社会管理重
养老为基础、社区服务为依托、 环境。优化升级网上舆情监测预 文精神，最大限度地达成共识、 设，继续抓好历史文化街区整治 利益共享机制。健全劳动关系预 点基础项目建设，实施项目化管
机构养老为支撑的养老服务体 警系统，完善网上舆情导控应急 凝聚力量。以爱国主义教育为重 提升，做好历史文物的保护和利 警、劳动争议协商解决机制，维 理，明确工作内容、工作标准、
系。加快残疾人事业发展，健全覆 处置和协调工作机制。加强主流 点，深入开展诚信文化、法治文 用工作，强化非物质文化遗产的 护员工合法权益和企业安全稳 工作时效和工作责任，加强跟踪
盖城乡全体残疾人的社会保障和服 网络媒体建设，加大网上正面宣 化、廉政文化教育，加强社会公 保护传承，精心打造具有地方特 定，构建和谐劳动关系。强化企 督查，确保工作实效。深化公共
务体系。加强和创新特定人群服务 传力度，培育健康向上的网络文 德、职业道德、家庭美德、个人品 色的文化品牌，着力提升市民综 业服务管理员工的社会责任。不 财政体制改革，逐步提高社会建
管理，加强社会闲散人员、有不良 化。健全宣传部门总体协调、职 德建设。坚持以先进文化引导人们 合素质和城市文明程度。加强学 断改善员工工作环境和生活条 设和社会管理支出在财政支出中
行为青少年服务管理，做好教育、 能部门主动应对、网络媒体发挥 培育健康文明的生活方式，努力培 习型社会建设，深入开展效率、 件，切实加强人文关怀，注重提 所占比例。
帮扶、矫治等工作；完善社区矫 主渠道作用、其他网站积极配合 育奋发进取、理性和平、开放包 责任、服务、廉洁、学习“五型 高员工素质，维护员工合法权 （三十九）提高做好新形
正和安置帮教工作机制，加强对 的网上舆论引导工作机制，建立 容的社会心态，推动形成我为人 机关”创新活动，全面加强机关 益。推动在非公有制经济组织建 势下群众工作能力。坚持把做好
刑释解教和社区服刑人员的服务 专兼职结合的网络评论员队伍， 人、人人为我的社会氛围和扶正 文明行为。深入推进文明创建活 立健全党组织、群众组织，探索 群众工作贯穿到社会管理的各个
管理；加强流浪乞讨人员救助， 不断增强重大突发事件和群体性 祛邪、惩恶扬善的社会风气。 动，突出文明礼仪、文明服务、 党组织、群众组织在非公有制经 方面、各个环节，深入研究和把
使其回归正常社会生活，最大限 事件的网上舆论应对能力，切实 （三十二）大力营造良好的 文明品牌、公共秩序、公共环 济组织开展工作和发挥作用的有 握新形势下群众工作的新特点新
度地减少社会对抗，最大限度地 发挥互联网在化解社会矛盾、维 法治环境。深入开展法制宣传教 境、公益行动、社会和谐、志愿 效途径。 要求，坚持教育群众和服务群众
减少重新违法犯罪。 护社会和谐稳定中的积极作用。 育，大力弘扬法治精神，增强广 服务等重点，不断提高公众科学 （三十七）加强社会工作 相统一，继承创新群众工作方式

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