Page 417 - 《鹿城年鉴2012》

鹿城年鉴 2012 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

化人才队伍。全面贯彻党管人才 要着眼于发挥文化工作者的专业 发展目标、衡量发展质量和领导 伍、完善公共文化共享工程和加 改进城市社区居民委员会建设工 理规范），全面推行社区工作网
原则，推进文化创新团队建设。 特长，积极构建文化人才服务社 干部工作实绩的重要内容。全面 大“送文化”“种文化”“建文 作的意见》（中办发〔2010〕27 格化服务管理模式，真正把加强
做好宣传文化系统“四个一批” 会的系列平台，引导和鼓励文艺 开展文化事业和文化产业统计工 化”力度。社区公共文化设施建 号）、《中共浙江省委 浙江省人 和改进城乡社区建设工作变成服
人才培养，推进理论、新闻、文 工作者投身鹿城文化建设。建立 作，发挥文化统计工作在政府决 设要落实从城市住房开发投资中 民政府关于推进和谐社区建设的 务居民、造福居民的民心工程。
艺、文化产业经营管理等各个领 文化指导员制度，鼓励文化人才 策和公共服务中的信息、咨询、 提取1%的规定。鼓励社会力量投 意见》（浙委〔2007〕64号）和 到2012年底，全区80%以上的城
域的领军人物和专业人才队伍建 就近深入到社区、乡村、学校、 监督作用。 资兴办文化项目，形成以政府投 《温州市委办公室 温州市人民政 乡社区规范化建设基本达标，每
设。继续做好“鹿城区优秀文化 企业、部队等基层单位，担任文 （二十九）完善文化建设 入为主，社会力量积极参与的公 府办公室关于印发〈温州市城乡 个街镇（功能区）至少创成一个
人才”评选，落实文化人才重点 化指导员，指导基层开展文化活 政策保障。认真贯彻落实国家和 共文化投入机制。 社区规范化建设暂行办法〉的通 示范社区；到2013年底，所有城
项目申报扶持和联系制度，拓宽人 动。发挥文化馆、综合文化站、 省、市现有文化发展政策，根据 （三十一）加强文化领域管 知》（温委办〔2011〕178号）等 乡社区规范化建设全面达标，并
才培养渠道，创新人才培养模式。 基层文化建设示范点、文艺家协 实际需要研究制定我区支持文化 理。加强对文化发展的方向、总 文件精神，结合我区实际，现就 创成一批示范社区；到2015年初
以文艺创作人才、文化创意和文化 会结对行政村、文艺家结对社区 强区建设的配套政策。继续贯彻 量、结构和质量的宏观调控，推 加强和改进城乡社区建设提出如 步建立起较为完善的社区服务设
产业经营管理人才、现代传媒人 等阵地和载体的功能，使之成为 落实国家现行关于对文化产业发 进文化管理工作的科学化、制度 下意见。 施、服务内容、服务队伍、服务
才、网络新技术人才为重点，多渠 文艺工作者展示才华、服务社会 展的税收优惠政策，对文化创意 化、规范化。加强对理论社科、 一、加强城乡社区规范化建 网络和运行机制。
道引进优秀文化人才。充分发挥中 的重要基层舞台。广大文化工作 生产、非物质文化遗产项目经营 文化演艺、新闻出版、互联网等 设的指导思想、基本原则和目标 二、加强和改进城乡社区建
心城区各类文化专家、文化学者集 者要增强社会责任感和使命感， 按国家有关政策给予相关税收优 各类文化阵地的管理。巩固文化 任务 设工作措施
中的优势，努力做到资源共享，打 加强职业道德建设和作风建设， 惠。在不改变用地主体、不重新 市场综合执法改革成果，加强综 加强城乡社区规范化建设 （一）建立城乡社区组织框
造文化人才集聚区。 主动深入实际、深入生活、深入 开发建设等前提下，鼓励企业充 合执法队伍建设，切实提高文化 的指导思想是：坚持以邓小平理 架
（ 二十六）加强基层文化 群众，自觉践行社会主义核心价 分利用工业厂房、仓储用房、传 市场监管水平。深入开展“扫黄 论和“三个代表”重要思想为指 按照有利于服务管理、有利
人才队伍建设。全面落实《全区 值体系，切实成为先进文化的优 统商业街等存量房产和土地资源 打非”，坚决扫除毒害人们心灵 导，全面贯彻落实科学发展观， 于居民自治、有利于资源整合的
加强宣传文化队伍建设实施意 秀生产者和传播者。 兴办文化产业，对重点文化产业 的腐朽文化垃圾，努力净化文化 以服务居民群众为宗旨，以建设 原则，优化社区布局，合理确定
见》精神，并根据新的情况，及 十、强化组织保障 建设项目在项目安排和落地上予 环境。加强文化法制宣传，加大 新型和谐社区为目标，进一步健 社区管辖范围。在完成社区整合
时进行完善和补充。制定我区基 （二十八）加强对文化工 以优先支持。鼓励社会力量投资 执法力度，及时总结和推广文化 全完善以社区党组织为核心的城 的基础上，建立健全以社区党组
层文化人才队伍建设规划，完善 作的领导。把文化建设纳入经济 兴办文化实体，在工商登记、项 建设的成功经验和做法，营造文 乡社区组织体系，创新社区管理 织为领导核心、群众自治组织为
机构编制、学习培训、待遇保障 社会发展总体规划，与经济社会 目审批、土地征用、规费减免、 化发展的良好环境。 体制，提升社区服务水平，着力 主体、社会各方广泛参与的城乡
等方面的政策措施。配足配强街 发展一同研究部署，一同组织实 财政扶持、投融资以及从业人员 附件（略） 加强和改进社区组织建设、队伍 社区组织体系和管理格局，加快
道（镇）、社区（村）宣传文化 施，一同督促检查。建立健全党 职称评定等方面享受同等待遇。 建设、制度建设和阵地建设，努 社区融合，引导多元建设主体在
工作者。重视发现和培养扎根基 委统一领导、党政齐抓共管、宣 继续执行文化体制改革配套政 中共温州市鹿城区委 力使我区社区建设工作跻身全省 城乡社区建设中发挥积极作用，
层的民间文化人才，特别是非物 传部门组织协调、有关部门分工 策，对转企改制国有文化单位扶 温州市鹿城区人民政府，关于全 先进行列。 真正使社区建设成为社会管理和
质文化遗产项目代表性传承人， 负责、社会力量积极参与的工作 持政策执行期再延长五年。 面加强城乡社区规范化建设的 加强城乡社区规范化建设， 服务的基础性平台。
对于起到带头和引领作用的给予 体制和工作格局。进一步健全完 （三十）加大财政投入力 意见 应遵循坚持党的领导，把握正确 1．成立社区党委（党总
有效的扶持。以“星级群众文体 善区文化建设领导小组，明确相 度。进一步加大公共财政对文化 鹿委发〔2012〕48号 方向；坚持以人为本，服务居民 支）。根据工作需要和党员人
团队”申报评选为载体，加强对 应机构和人员。加强宣传文化系 建设的投入力度，建立财政投入 群众；坚持政府主导，社会共同 数，社区成立党委或党总支。社
各类民间文化团体的扶持和指导 统领导班子和党组织建设，选好 稳定增长机制，提高文化支出占 各街道党工委、办事处，藤 参与；坚持因地制宜，注重工作 区党委（党总支）是社区组织和
力度。积极培育和发展文化志愿 配强领导班子。各街道（镇）要 财政支出比例，保证财政投入的 桥镇党委、人民政府，区直各单 实效的原则。 社区工作的领导核心，要充分发
者队伍，建立文化志愿工作机 把文化建设摆在全局工作的重要 增幅高于区本级财政经常性收入 位： 加强城乡社区规范化的总体 挥服务群众、推动发展、凝聚人
制，构建区、街道（镇）、社区 位置，切实担负起推进文化改革 增长幅度，“十二五”时期文化 为深入贯彻落实党的十七 目标是：严格落实“五化”要求 心、促进和谐的作用，以服务群
（村）三级文化志愿服务网络体 发展的政治责任，牢牢把握意识 事业投入占财政支出比重高于 大和十七届四中、五中、六中全 （即专职化、扁平化、实质化、 众为重点，加强政治、思想和组
系，形成专兼结合的基层文化工 形态工作主导权，掌握文化改革 “十一五”时期。文化强区建设 会精神，进一步完善基层群众自 规范化、信息化），大力推进社 织领导，统筹协调各方利益，组
作队伍。 发展领导权。建立健全文化建设 专项资金每年1500万元，重点扶 治制度，健全城乡社区基层管理 区建设“七个规范”（即组织设 织动员辖区内各方力量共同推进
（二十七）构建文化人才 目标考核测评体系，强化文化建 持农村社区公共文化基础设施建 和服务体制，切实加强城乡社区 置规范、职能事务规范、规章制 社区建设。
服务社会的平台。广大文化工作 设督促检查，实行年度工作述职 设、扶持公共文化产品创作与生 规范化建设，根据《中共中央办 度规范、阵地建设规范、队伍建 2．依法选举社区居委会。
者是建设文化强区的重要力量， 制度，把文化建设作为评价地区 产、培育提升基层公共文化队 公厅 国务院办公厅关于加强和 设规范、经费保障规范、资产管 社区居委会是居民自我管理、自

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