Page 83 - 《鹿城年鉴2012》

鹿城年鉴 2012 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

大各项职能作用。要牢固树立履 职责意识，提高代表履职水平。 建、牛桥底地块安置房和双屿至 意、信息技术、品牌会展、服务 控，倒逼企业淘汰落后产能，6月
职为民的理念，依托和运用人大 丰富代表闭会期间活动，引导代 温州市鹿城区人民政 藤桥公路等13个重大项目，确保 外包四大新兴产业为龙头的符合 底前完成重污染高耗能行业整治。
职能和代表资源，维护好人民群 表围绕“三四五”总战略实施， 七都大桥竣工通车，加快仰义至 鹿城发展实际的现代产业格局。 支持各类企业利用瓯江口新区等区
众的根本利益，推动解决涉及人 带头贯彻执行，发挥表率作用， 府工作报告（摘要） 双屿段公路改建、绕城高速公路 以服务群众消费为导向，整 外平台，探索“总部留乡、异地生
民群众切身利益的热点难点问 积极建言献策，贡献聪明才智。 西南线鹿城段、江滨路鹿城段等 合五马、大南、欧洲城三大商圈 产”的“飞地”发展模式。积极发
题。要积极探索进一步坚持和完 要坚持和完善常委会组成人员联 在温州市鹿城区第八届 重点项目建设进度，带动42个重 为大五马商圈，整合时代广场、 展都市休闲农业，建成3个省级现
善人民代表大会制度的新途径、 系代表和代表联系选民制度，发 人民代表大会第一次会议上的报告 点项目和148个政府性投资项目加 财富中心、温州大道汽车街为大南 代农业园区示范点。
新思路，推进人大工作机制、方 挥代表连心桥作用，促进政策部 （2012年1月5日） 快推进。着力优化投资结构，降 汇商圈，着力将时尚元素、高端要 （三）深入实施城乡统筹综
式、方法的创新，确保在监督工 署下达、民情民意上传。要突出 温州市鹿城区代区长 朱崇敏 低房地产投资比例，将产业性和 素融入商圈，推进大五马商圈景区 合改革，加快全域一体化进程。
作、决定重大事项、服务代表和 服务保障，进一步完善邀请代表 平台性投资比重提高到40%以上。 化、休闲化，大南汇商圈高端化、 按照“整体规划、功能互补、分
人事任免上有新作为、新成效。 列席常委会会议、参加视察检查 一、区七届政府和2011年工 完善项目推进保障机制。 时尚化。以服务产业升级为导向， 步实施、组团发展”的思路，推
二、认真履行各项法定职 活动的制度机制，拓宽代表知情 作回顾（略） 建立重点项目推进专人负责、联 积极搭建大院名校与产业升级对接 进八大都市型功能区差异发展，
权，有效发挥权力机关作用 知政渠道。要强化履职考核，激 二、2012年政府工作重点 席会议、每月通报、问题交办、 平台，重点推进科研单位与鹿城总 形成“一区一特色”、“一区一
要按照“围绕中心、突出 发履职热情，促进代表有效履 2012年是新一届政府的 考评奖惩五项制度，合力突破政 部经济园、轻工产业园等重点园区 优势”的区域发展一体化新格
重点、讲求实效”的要求，紧扣 职。不断完善代表建议督办机 开局之年，也是进一步夯实 策处理等一批热点难点问题。整 的交流合作，着力为科研成果向生 局。加快“村房两改”进度，根
“创首善之 区、 建幸 福鹿城 ” 制，创新督办方式，努力提高代 “十二五”发展基础、加快转型 合发挥现有投融资平台作用，切 产力转化创造条件。 据“异地就近、改征结合、户为
的战略目标，依法行使监督职 表建议办理质量，更好地激发和 的关键之年。综合分析当前的发 实增强项目资金平衡能力。加快 大力发展楼宇总部经济。切 单位、鼓励连片”的要求，完善
能，着眼经济发展方式转变， 保护代表的履职积极性。 展趋势，建议2012年全区经济社 1540亩“转而未供”、“供而未 实做好规划、引导和服务，着力 城中村改造、农房集聚、国有
社会事业全面进步，城乡统筹 四、全面加强自身建设，着 会发展的主要目标为：生产总值 用”土地的清理，统筹利用好低 提高企业入驻率、纳税率和亩产 土地上房屋征收与补偿“三策合
协调发展，社会环境和谐稳 力提升人大工作水平 增长10%左右；财政总收入和地方 丘缓坡资源，启动鹿城实验中学 率，新增1幢税收亿元楼和10幢 一”政策框架，探索“村房两
定，监督支持“一府两院”依 要坚持不懈地加强常委会及 财政收入各增长10%；社会消费品 操场等一批地下空间资源的开发 税收千万元楼。加强产业规划， 改”项目的多元化投入机制。通
法行政和公正司法，为促进全 机关建设，不断提高思想政治素 零售总额增长15%；城镇居民人均 利用，多渠道缓解土地要素制 明确各类商务楼宇功能定位，制 过政策宣传和完善公共配套设
区转型发展、科学发展提供坚 质，提高依法履职和服务保障的 可支配收入增长10%；农村居民人 约问题。突出做好林里片区山坡 定进驻楼宇产业目录，大力引入 施，激发农民积极性，实现政府
强的法制保障。要进一步健全 能力。进一步加强制度建设，不 均纯收入增长10.5%。主要约束性 地、七都岛等大型综合开发项目的 创新型、科技型、领军型企业。 的环境、农民得实惠的目标。启
重大事项决定权的运行机制， 断提高人大工作的规范化水平。 指标为：单位生产总值能耗下降 包装推介，争取列入省重点工程， 开发智能化程度高、配套设施齐 动47个城中村征地和第二批5个
抓住关系全区经济社会发展的 进一步加强作风建设，强化服务 2.8%；化学需氧量、氨氮、二氧 加快完善江滨路18、19号等成熟地 全的高档商务楼宇，建设生活便 农房集聚点建设，确保“村房
重大问题，通过开展专题调 意识，深入调查研究，充分发挥 化硫、氮氧化物排放量分别削减 块的配套设施，通盘谋划各个重点 利、服务完善、管理高效的“楼 两改”项目开工230万平方米以
研、认真审议，依法作出决议 人大密切联系群众的优势。进一 3.2%、3.1%、3.0%、2.0%；城镇 工程项目的配套安置房建设，争取 宇社区”。实施百幢楼宇星级服 上。全力推进“三分三改”，贯
决定。要坚决贯彻区委意图， 步加强人大理论研究和宣传工 登记失业率控制在4%以内；人口 要素资源利用最大化。 务计划，发挥楼宇经济服务中 彻“1+X”系列政策要求，加快农
讲政治、讲法律、讲大局，认 作，加强对街镇人大工作的指导 自然增长率控制在5‰以内。 （二）突出发展现代服务 心和招商信息库两大平台作用， 村产权制度改革，完成80%村的股
真行使人事任免职权，加强任 与联系，努力提高全区人大工作 为实现这些目标，要重点抓 业，引领经济转型升级。以强三 加强与区外重点企业的沟通和联 改、地改，组建股份经济合作社和
期监督，促进被任命人员勤政 的整体水平。 好八个方面的工作： 优二城市有机更新推动产业转型 系，引进企业总部。 土地合作社。认真做好村级组织
为民，为转型发展、科学发展 各位代表，鹿城已经站在了 （一）强化项目带动，持续 升级，通过布局谋划、平台搭建 深入推进强三优二有机更 “转并联”工作，逐步以社区格局
提供坚强的组织保障。 一个新的历史起点上。宏伟蓝图 保持大投入大建设态势。把项目 和政策引导，促进服务业发展和 新。按照“自愿申报、产业导 取代村组为单元的社会组织格局。
三、坚持完善服务保障机 催人奋进，转型跨越时不我待。 建设作为扩大投资增长、实现转 传统产业提升互动共融。 向、政府主导、依法高效”的原 （四）持续深化“六城联
制，充分发挥代表主体作用 让我们在中共鹿城区委的领导 型发展的重中之重，围绕“400亿 优化产业布局。按照八大都 则，采取更加灵活的方式，率先 创”，着力提升城市宜居品质。
要加强代表履职培训，围 下，紧紧依靠全区人民，鼓足干 元投资总额，60%投资率”的目标 市型功能区的规划定位，整体谋 启动吴桥片区和原鹿城工业区有 把“六城联创”作为环境再造的
绕党的十七大精神、区党代会精 劲，锐意进取，扎实工作，不断 任务，实施投资97.7亿元的“十大 划产业布局，加快构建以鞋革、 机更新。严格执行国家产业政 主载体，坚持优化有形环境和无
神、经济发展形势、“十二五” 开创鹿城人大工作新局面，为推 建设工程”，推动具有全局性、 服装、机械装备、轻工产品四大 策，实施五大产业提升计划，完 形环境两手并重，进一步改善人
规划实施和贯彻执行代表法等主 进鹿城科学发展，全面实现“创 基础性、带动性的重大项目取得 传统产业为基石，以现代商贸、 善工业企业准入制度，以资源、环 居环境，美化城市形象。
题搞好专题培训，增强代表的政 首善之区、建幸福鹿城”战略目 实质性进展。开工建设横渎河西 金融服务、物流配送、休闲旅游 境、劳动力和能源四大产出率为主 突出抓好城市绿化。深入推
治意识、大局意识、法律意识和 标而努力奋斗！ 地块改建、洞桥岩门制革基地改 四大主导产业为支柱，以文化创 要考量指标，在要素保障上加强管 进“绿满鹿城”行动，重点做好

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