Page 459 - 《鹿城年鉴2015》

附 录

加大对用人失误失察、违纪违规行 域办事公开制度。深化教育、医 制度和信息反馈机制。
为的责任追究力度，完善并严格执 疗、保障性住房、社保基金和财政 深化公共资源配置市场化改
行干部选拔任用前组织人事部门征 预算决算、部门预算决算、“三 革。建立公共财政投资和政府采购
求同级纪检监察机关意见的制度。 公”经费、科研经费、社会公益事 进场交易清单制度，加强公共资源
加强对财政资金和专项资金运行的 业等方面信息公开。运用现代信息 交易平台的纳管力度。进一步健全
监督，强化对预算编制、调整与执 技术，完善政务公开网络体系。 公共资源交易市场管理和监督办
行情况的监督，建立比较完善的财 （四）深化改革创新，不断消 法，严肃查处围标串标、挂靠借用
政资金与专项资金监督机制。加强 除滋生腐败的体制弊端 资质骗取中标等问题。加快推进信
对国有资产的监管，形成比较完善 深化干部人事制度改革。坚持 用体系建设，完善守信激励和失信
的国有资金监管机制。 “从实绩看德才、凭德才用干部” 惩戒制度。依托电子网络平台推进
发挥各监督主体作用。加强和 的导向，完善干部教育培养、选拔 公共资源交易市场化改革，推广电
改进党内监督，认真贯彻党内监督 任用、考核评价、管理监督、激励 子招标投标、远程异地评标。
条例，强化对民主集中制执行情况 保障机制，构建有效管用、简便易 深化财政和投资体制改革。
的检查监督，落实集体领导和分工 行选人用人机制。改进竞争性选拔 加强部门预算绩效管理，完善财政
负责、重要情况通报和报告、述职 干部工作，严格执行领导干部交 转移支付制度。健全国库集中支付
述廉、民主生活会、信访处理、谈 流、正常退出制度，进一步规范退 相关配套制度，加强预算单位分类
话和诫勉、询问和质询、特定问题 出领导岗位干部管理工作。完善干 支付管理，扩大直接支付范围。规
调查等监督制度。强化人大监督职 部考核评价机制，改进考核方法手 范商业预付卡管理，落实金融账户
能，支持人大及其常委会依法通过 段。推进干部工作信息公开，提高 实名制。建立健全重大项目稽查制
询问质询、执法检查、听取和审议 选人用人公信度。 度。规范国有资产监管。积极探索
工作报告、预算审查、特定问题调 深化行政审批制度改革。转变 非公有制企业等社会领域防治腐败
查、备案审查等形式，加强对“一 政府职能，使市场在资源配置中起 工作，加强非公有制企业纪检组织
府两院”的监督和对法律实施情况 决定性作用和更好发挥政府作用， 建设。
的监督。强化政府法制监督，充分 市场机制能有效调节的经济活动一 深化司法工作机制改革。落实
发挥行政复议的监督作用。支持和 律取消审批，对保留的行政审批事 国家司法改革各项举措，确保审判机
保证政协对宪法和法律法规规章的 项要规范管理、提高效率，对取消 关、检察机关依法独立公正行使审判
实施、重大方针政策的贯彻执行、 的审批事项要加强后续监管，防止 权、检察权。完善司法权力运行监督
国家机关及其工作人员履职和廉政 出现监管职能缺位、错位或不到 机制，优化司法职权配置，推进审判
情况的监督。发挥民主党派、工商 位。坚持简政放权，建立严格的新 公开、检务公开、警务公开，落实司
联、无党派人士以及工会、共青 增审批事项准入制度，逐步推进审 法责任制，建立健全司法人员执法档
团、妇联等人民团体的监督作用， 批事项“负面清单”管理。出台规 案、案件质量管理、执法过错和违纪
支持和保证群众监督。重视和加强 范前置审批中介服务的办法。建立 违法责任追究等制度。
舆论监督，支持新闻媒体开展科学 政府投资项目联合审批、企业投资 五、强化农村党风廉政建设
监督、依法监督和建设性监督，运 项目备案、企业（贸易）主体设立 （一）加强监督检查，保证党
用和规范互联网监督。 快速准入和为民服务事项即时办理 的农村改革发展方针政策落实
健全监督制约机制。加强对 制度。建立全流程公开审批机制， 围绕支农惠农政策、农村土地
配偶已移居国（境）外的国家工作 全面推进投资项目代理审批。健全 政策、农村综合改革落实情况开展
人员的任职岗位管理。加大领导干 区、街镇、社区（村）三级公共服 监督检查，对资金投入多的项目、
部个人有关事项报告情况的核查力 务体系，深化“两集中、两到位” 容易发生问题的环节进行重点监
度，做好新提任领导干部有关事项 改革，进一步推进审批职能归并。 督，防止和纠正虚报冒领、挤占挪
公开制度试点工作。深入实施“阳 加强三级联网审批系统和电子监察 用、贪污私分、低效浪费等问题，
光工程”，完善党务、政务和各领 系统的对接和应用，完善责任追究 发挥强农惠农投入的最大效益。加

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