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鹿城年鉴 2015
LUCHENG YEAR BOOK

健全务实高效的办会办文机制，写 进行组织调整。在活动中发现的重 行动。按照“学、清、立、改、
短文、开短会，严格会议经费管 大违纪违法问题，要及时移交纪检 停”，健全落实制度规定。学，就
理，从严控制各类文件简报和内部 监察机关或有关方面严肃查处。 是深入学习贯彻中央和省委关于作
刊物。六是切实减轻基层负担。从 4．开展“破难攻坚”专项行 风建设的一系列制度规定，重点学
严清理和规范评比达标表彰活动， 动。紧紧围绕市委“十大举措”和 习贯彻好中央《党政机关厉行节约
严厉整治授牌晋级泛滥现象，着力 三十项重点，在全区范围内组织开 反对浪费条例》《党政机关国内公
解决村（社区）牌子多、台账多、 展“破难攻坚”专项行动，大力破 务接待管理规定》等规定和省委
检查多、考核多等问题。七是推进 除发展障碍、减轻发展包袱，改善 在第一批活动中出台的15项制度；
干部能上能下。大力整治干部队伍 城市环境和投资环境。以听取意 清，就是对照中央和省委精神和现
“慵、懒、散”问题，对不适宜担 见、查摆问题为基础，掌握一批历 行政策法规，对不适宜的规范性文
任现职的干部，该拿下的坚决拿 史性、积累性、瓶颈性难题，认真 件进行清理；立，根据工作需要，
下，该调整的及时调整。八是严查 加以分析，归类整理，切实找到问 按照于法周延、于法有据、于事简
侵害群众利益行为。切实维护征地 题本质所在。实行挂牌破难、项目 便的原则，健全有效、管用的制度
拆迁、安全生产、环境保护等方面 攻坚，针对难题实际，明确联系领 规范；改，就是对不够完善或存
的群众利益，坚决纠正侵害群众利 导、责任单位、责任人、工作要 在不足的政策制度做法及时改进；
益行为，大力破除人情圈、关系网 求、完成期限，确保职责到位、 停，就是对不符合中央精神的政策
等陈规陋习、顽瘴痼疾。要强化领 工作落地。坚持领导领衔、干部 制度做法，及时废止。同时，强化
导责任，下硬功夫化解信访积案。 带头，排查确定一批仅靠本地区、 制度的刚性约束，坚决纠正有令不
深入开展“六项集中行动”，从教 本单位力量难以解决的重点难点问 行、有禁不止、无视制度的问题。
育实践活动一开始就强力推进、抓 题，并提出破难建议、破难牵头的 深化“满意单位”“满意站所”评
好落实，并结合履行职能职责和作 区领导和破难责任单位，领衔推进 议活动，邀请村（社区）干部、
风建设实际，一项一项整治，切实 破难攻坚工作。实行分类实施、合 “两代表一委员”以及其他社会各
取得实际成效。 力推进，根据难题的类别，分别成 界人士参加评议，并通过公开问
3．开展“正风肃纪”专项行 立专项小组，加强组织协调，确保 题、开门纳谏、深刻剖析、强化整
动。坚持严字当头，从小处着手、 “破难攻坚”专项行动强力推进。 改、公开承诺等方式，提高执行力
细处着眼，坚决查处发生在群众身 5．开展“驻企服务”专项行 和工作效能。实施行政机关及其工
边的不正之风和腐败问题，继续狠 动。以振兴实体经济为目标，继续 作人员效能问责实施意见，建立健
刹“牌局”“酒局”，严肃整治 深入实施驻企服务员制度。加强对 全“无为问责”机制，严肃查处不
“会所中的歪风”，坚决整治特权 驻企服务员的教育管理工作，提升 作为、乱作为、慢作为等违反机关
病、冷漠病、懒散病。区委及执 驻企服务能力和水平，切实发挥好 效能的行为。
法、窗口服务等有关部门要成立教 政策宣传员、项目代办员、难题协 7．开展“红色引领”专项行
育实践活动正风肃纪工作小组，定 管员和效能监督员的作用。全面推行 动。把相信群众、依靠群众、组织
期不定期开展明察暗访。对违反中 “1+1”代办服务，及时排查企业难 群众、凝聚群众作为检验教育实践
央和省委、市委有关规定的，发现 题，并按照企业规模实行分类服务， 活动的标尺，在更加注重激发群众
一个、查处一个、通报一个，达到 努力提升服务成效。突出难题化解， 积极性上发挥好组织引领、党员引
查处一起、震慑一片的效果。同 健全难题交办、限时办结、效能监 领作用。一是优化红色网络。通过
时，要加强对领导干部的严格教育 督、定期通报等制度，及时化解一般 优化基层组织设置等措施，让更多
管理。对“软、懒、散”的领导班 性难题，对影响企业发展的重点难 热心帮助邻里或有一技之长的党员
子进行整顿；对存在一般性作风问 题，采取集中“会诊”、挂牌督办 有发挥红色能量的平台，构建组团
题的干部，立足于教育提高，促其 等方式进行重点攻坚，以难题化解 式红色细胞组织网络。开发运用
改进；对群众意见大，不能认真查 的实际行动检验整改成效。 “亲邻E通”平台，开辟民情联系
摆问题，没有明显改进的干部，要 6．开展“效能提速”专项 服务快速通道。二是巩固引领阵

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