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鹿城年鉴      2015
              LUCHENG YEAR BOOK


                                               规和国家财政政策;                       批准之日起三十日内批复区级各部门
                 第二章 预算的审查和批准                      (二)是否与本区经济建设、               预算,同时抄报区人大常委会。
                                               社会发展计划和实际需要相适应且
                  第十二条 预算编制应当符                 保持合理的结构;                            第三章 预算执行的监督
              合法律、法规和国家财政政策,做                      (三)是否量入为出、收支平
              到量入为出、收支平衡。收入预算                  衡,为实现预算平衡拟采取的各项                     第二十条 经区人民代表大
              的编制应当与国民经济发展水平相                  措施是否积极可行;                       会会议批准的预算由区政府组织执
              适应;支出预算的编制应当统筹兼                      (四)历年财政结余资金的安               行。预算草案批准前,区政府可以
              顾、确保重点、优化结构、注重效                  排情况;                            先按上一年度同期的预算支出数额
              益,贯彻勤俭节约的方针。                         (五)部门预算的编制情况;               安排支出。
                  第十三条 各部门、各单位应                    (六)专项支出是否合法合理                   第二十一条 区政府应当严格
              当按照综合预算的要求编制年度预                  有据,是否落实到具体项目;                   执行预算,并在每年的七月至九月
              算,反映本部门和本单位的全部资                      (七)预备费设置情况;                 期间,向区人大常委会报告本年度
              金收支情况。                               (八)其他内容。                    上一阶段的预算执行情况,并在预
                  第十四条 财政部门应当在                     区人大常委会在初步审查预算草              算年度结束后报告全年度的预算执
              区人民代表大会会议举行的三十日                  案时,可以选择重点部门进行审查。                行情况。
              前,向区人大常委会报告上年度预                      第十六条 区人大常委会对                    第二十二条 区人大常委会审
              算执行情况、本年度预算草案的主                  预算草案进行初步审查时,可以组                 议预算执行情况报告时,常委会组
              要内容 ,并提供下列相关材料:                  织视察、调查,听取区人民代表大                 成人员对预算执行提出意见的,财
                  (一)预算编制依据、原则、                会代表、有关部门和专家的意见。                 政部门应当作做出解释或答复。常
              方法及有关说明;                         也可以组织召开部门预算民主恳谈                 委会组成人员对预算执行情况报告
                  (二)收入来源及其构成,可                会,广泛征求公众意见。                     的审议意见交由区政府研究处理,
              用财力预测及说明;                            区人大常委会对预算草案初审               区政府应当将研究处理情况向区人
                  (三)公共预算收支、政府基                后,提出初审意见,财政部门应当                 大常委会提出书面报告。
              金预算、国有资本经营和其他财政                  认真研究处理,并在收到初审意见                     第二十三条 预算工委应当加
              收支预算一般科目列到款、重要科                  七日内,将预算草案的修改情况向                 强对预算执行情况的监督,组织对
              目列到项;                            区人大常委会反馈,初审意见未被                 预算执行情况进行专项调查,并将
                  (四)各部门的预算草案及预                采纳的,应当说明理由。                     调查结果向区人大常委会报告。
              算收支汇总表;                              第十七条 在区人民代表大                    区人大常委会认为必要时,可
                  (五)政府性投资项目安排及                会会议举行的十日前,区政府应当                 以对预算执行中的重大事项组织调
              说明;                              向大会提交预算草案报告,包括上                 查。有关部门、单位和个人应当如
                  (六)政府性债务情况和偿还                年度预算执行情况和本年度预算草                 实反映情况,并提供必要的材料。
              机制建立情况;                          案、需要审查的部门预算草案及其                     第二十四条 财政、税务部门
                  (七)农业、教育、科技、文                他材料。                            应当每月向预算工委提供预算执行
              化、卫生、环保及社会保障支出安                      第十八条 在区人民代表大会               情况和税收完成情况报表等资料。
              排情况;                             会议期间,大会计划预算审查委                  预算执行中出现重大情况的,应当
                  (八)审查批准预算所需的其                员会应当根据各代表团的审议意                  及时向区人大常委会汇报。必要时
              他资料。                             见,对区政府上年度预算执行情                  由区政府向区人大常委会报告。
                  第十五条 区人大常委会应当                况和本年度预算草案进行审查,
              对预算草案进行初步审查,重点审                  向大会主席团提交审查结果的报                    第四章 预算调整的审查和批准
              查下列内容:                           告草案。
                  (一)是否符合有关法律、法                    第十九条 财政部门应当自预算                  第二十五条 预算在执行中有


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