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鹿城年鉴 2016
LUCHENG YEAR BOOK
比增长13.8%；企业研发机构设置率 政性教育经费支出992.28元，居全 （二）建立多渠道的科技经
达26.22%，同比增长12.1%；企业 省倒数第3位。二是研究与试验发展 费投入机制，完善投融资体系。一
研发机构拥有科技活动人员数3257 经费支出占GDP的比重仅为0.97%， 是建立稳定的财政科技投入增长机
人，同比增长22.1%。 居全省第71位。三是信息化应用水 制，确保科技经费增长幅度高于财
（三）科技投入经费持续增长 平在降低，截止2014年末鹿城区信 政经常性收入的增长幅度。优化财政
2014年鹿城区研究与试验发展 息化应用水平的统计值为173.19， 科技资金投向，建立追踪问效机制，
（R&D）经费支出7.41亿元，同比 仅为2013年的89.25%，增幅居全省 明确支持重点，优先投向共性、关键
增长8.9%，R&D经费支出占地区生 倒数第6位。 性、前沿性技术研发和公共实验室、
产总值的比例为0.97%，比上年上升 （二）创新绩效不明显，科 大型科学仪器、文献、数据等基础共
了0.03个百分点。其中，企业R&D 技成果转化能力有待加强。一是高 享平台建设，切实提高财政科技资金
经费支出5.91亿元，比上年增长 新技术企业占工业企业的比重为 的使用效益。二是发挥企业的主体作
14.5%；企业R&D经费支出占主营业 9.51%，居全省第54位。二是工业 用，鼓励其针对研发规划按销售收入
务收入的比例为1.97%，比上年提高 新产品产值59.22亿元，居全省第62 提取一定比例资金设立自主创新专项
0.1个百分点。 位；工业新产品产值率19.9%，居 基金，着重用于引进技术的消化吸收
财政对科技的支持力度有所加 全省第69位。三是万人专利授权指 再创新。三是建立健全信用担保体
大。2014年我区本级财政科技拨款 数的统计值为70.10，仅为2013年的 系，为企业自主创新项目贷款提供
为0.73亿元，比上年度增长73.8%； 73.1%，增幅居全省第79位。 金融风险支持。
财政科普活动经费拨款为345万元， （三）转型升级步伐缓慢，产 （三）提高科技成果转化能
比上年增长5.4%。 业结构有待优化。截止2014年末， 力，加快新兴产业培育。深入实施
（四）科技创新成果继续提质 鹿城区战略性新兴产业增加值占 “五一O产业培育提升工程”，大
到2014年末，全区高新技术企 GDP为1.89%，居全省倒数第8位； 力发展信息技术、高端装备、智能
业总数已达到33家，比上年增加5 高技术服务业营业收入占限上服务 制造等产业。加大技改投入，实施
家，同比增长17.9%，从新产品产 业比重仅为2013年的95.85%；高新 “机器换人”项目，实现劳动生产
出看，2014年，全区规上工业企业 技术产业增加值占工业增加值比重 率和增加植双提升。一是重点扶
实现新产品产值59.22亿元，同比增 为21.2%，居全省第68位。 持产业集聚创新平台建设。通过政
长9.6%；新产品产值率为19.9％， 三、建议与对策 策、资金引导和市场化运作，在重
同比提高4.7个百分点。全区专利授 （一）加快实施“人才强区” 点产业带、重点产业园区建设一批
权指数5178，比上年下降28.1%； 战略，为科技创新提供强有力的智 面向行业的共性技术研发与测试平
每万人口中专利授权指数70.10， 力支撑。人才资源是第一资源，充 台、公共设计平台、科研成果转化
比上年下降28.9%；发明专利授权 分发挥人才在科技创新中的关键作 服务平台等产业集群创新平台。二
量156项，同比增长40.5%，万人 用。采用柔性策略和优厚条件吸引 是企业主导产学参与共建创新基
发明专利授权量2.11项，同比增长 有专长、高层次科技创新和科技管 地。在重点产业园区，由龙头企业
38.9%。 理人才到鹿创业和工作。引导企业 主导，围绕主业，吸引相关大学、
二、科技进步薄弱环节 制定人力资本入股策略，采用股 院所在园区建立研发机构，形成园
（一）资金投入不足，基础设 权、期权等激励措施留住人才。鼓 区内集聚与对接。三是支持园区企
施优势在弱化。一是本级财政资金 励有条件的大型企业建立和完善国 业链动创新。引导中小企业按照产
投入力度不足，截至2014年末鹿城 家级、省级技术中心和工程研究中 业链和技术链分工加强与大型企业
区本级财政科技拨款占本级财政经 心。推动企业与高校、科研院所及 合作，“以大带小”，促进重点产
常性支持比重仅为4.02%，居全省第 其他社会科技资源有效合作。以行 业集群共同创新和发展。
71位；财政性教育经费支出7.33亿 业领军人物为核心，整合现有的人
元，居全省第51位，较上年度增长 才资源，创造产学研连结的人才流 （林雪静）
3.97%，增幅居全省第70位；人均财 动新模式。 责任编辑 王剑峰
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