Page 5 - 《鹿城年鉴2018》

特 载

迁三年计划”，加快推进鹿城工业 整合，集中资源做大做强白鹿城投 园9所、小学11所、初中2所，明年
区、黄龙商贸城等旧厂区、旧市场 公司，加快政府职能从重开发建设 下半年建成投用8所，加快创成省级
搬迁改造，确保年内搬迁工业企业 向重运营管理转变。创新实用型人 教育基本现代化区。二要持续扩大
300家，争取2018年上半年基本完 才招引政策和机制，突出抓好名 医疗集聚优势。抢抓温州建设国家
成核心片区旧厂房、旧市场搬迁任 医、名师、名校长等流失人才回 区域医疗中心城市和医疗康养中心
务。同时，要高度重视小微企业园 归，力争今后三年每年引进一批博 的机遇，转变办医理念，探索“医
建设，以政府持有方式，抓紧新开 士、硕士研究生和重点高校或省内 联体”模式，全力支持辖区重点医
工建设一批配套齐全的小微园，确 优秀本科毕业生，加快打造“人才 疗机构做大做强。积极实施大健康
保年内竣工面积15万平方米，防止 高地”。二要解决难点。聚焦“大 战略，扎实推进优质医疗资源“双
科技型、成长型小微企业外迁流 建大美”，加快突破瓶颈问题。重 下沉、两提升”，统筹抓好体育健
失。二要促进提质增效。集中资源 点要深化行政审批制度改革，推行 身、妇幼保健、残疾人保障、养老
要素抓好以中国鞋都为核心的鞋业 “模拟审批”“容缺审批”“并联 服务等各项工作，不断提高全民健
时尚智造区、以炬光园为核心的 审批”等办法，把“最多跑一次” 康水平。三要加快社区服务综合体
都市工业区、以轻工产业园区为核 改革时效体现在各类项目上。突出 建设。编制主城区社区服务综合体
心的先进装备制造区建设，尤其要 抓好招投标制度改革，创新项目招 布局规划，深入研究社区服务综合
坚持政府先行投入，不断完善园区 投标提质保廉办法，推行“综合最 体功能配置，尽快启动一批项目建
配套，提升平台承载力和产业集聚 优价”，试行评定分离方式，争取 设，强化公共服务有效供给。盘活
度。三要引导产业集聚。加快研究 全省招标挂牌复合式出让试点，确 市区闲置房产资源，建成一批城市
制定产业引导和禁止性政策，促进 保招投标市场规范有序、高效运 书房、文化礼堂、红色综合体等设
产业、企业向对应平台转移集聚， 行。三要抓好试点。坚持项目化抓 施，满足当前群众对基本公共服务
防止出现新的“低散乱”问题。同 改革，正确处理顶层设计和底层创 的迫切需求。
时，要主动对接全市商业总体规划 新的关系，进一步向上争取带有 （八）在城市综合治理上狠抓
布局，认真研究现代商业街区、城 政策资源倾斜的改革试点。大力 攻坚。要以解决“底线性”问题和
市综合体等商贸平台建设，加快传 推进33项重点改革项目，突出抓好 城市乱象为重点，大力提升城市综
统商贸向现代商贸升级步伐。 “6+2”改革考绩项目，在先行先试 合治理水平。一要提升城市精细化
（六）在深化改革创新上狠 中创亮点、出成效。同时，要坚持 管理水平，持续开展严管重罚、文
抓攻坚。改革创新始终是鹿城发 以改革促开放，推进省级产业集群 明礼仪、文明出行等系列行动，高
展的动力和源泉，要聚焦重点领 跨境电商发展试点和商业快件监管 标准抓好瓯江沿线重点路段亮化工
域和关键环节，加大改革突破力 中心场站建设，争取列入国家第四 程，全面完成6条道路综合整治，
度，持续释放体制机制活力。一 批市场采购贸易方式试点，加快构 持续提升城区序化、洁化、绿化、
要突出重点。坚持问题导向，以 建对外贸易新优势。 美化、亮化水平，全面巩固和提升
“人财物权”改革为重点，充分激 （七）在保障改善民生上狠抓 全国文明城市、国家卫生城市创建
活政府“有形之手”和市场“无形 攻坚。把解决群众反映强烈的突出 成果。二要加大“治危拆违”“除
之手”，推动政府管理从“无为而 问题作为“大建大美”的切入点和 险安居”力度，确保D级危房腾空
治”向“善为善治”转型。要主动 突破口，采用上限标准，逐个编制 后不回流，农村C级危房治理率达
对接落实规划设计、建设监管、城 和完善12类公建配套补短板三年行 100%；全面完成重大隐患搬迁和
市管理等领域的市区体制调整，理 动计划，着力办好“关键小事”， 工程治理，确保消除地质灾害隐
顺事权和边界，激发市区两级工作 不断增进民生福祉。一要坚持教育 患点。三要深入开展“平安护航
积极性。深化城市经营体制改革， 优先发展地位。把基础教育作为最 十九大大会战”，统筹加强反恐防
完善区块拆征、统一做地等城市开 大短板来抓，全面承接落实市区办 暴、矛盾化解、治安防控、重点人
发建设机制，跳出资地平衡、短期 学体制改革，突出抓好教育基础设 员稳控、网络安全等领域长效机制
平衡的简单模式；还要加快人财物 施建设，确保年内开建标准化幼儿 建设，铁腕整治消防和安全生产、

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