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618 舟山年鉴（2018）

保人员 96.65 万人，同比新增 1.09 【医疗保险制度改革】 在普陀区 按照实际涨幅计算；涨幅低于 3％
万人，其中城镇职工基本医疗保 沈家门街道蚂蚁岛管理处开展按 的，按照 3％计算。原则上月度价
险参保人数 40.56 万人，同比新 人头付费支付方式改革试点。5 格补贴发放金额不低于每人每月
增 1.65 万人，城乡居民基本医疗 月，普陀区人力社保局及区财政 18 元。当月以上条件均不满足时，
保险参保人数 56.09 万人，同比减 局、区卫生计划局印发《舟山市 则中止价格补贴机制，停止发放
少 0.56 万人。全市失业保险参保 普陀区城乡居民基本医疗保险普 价格补贴。是年，全省 CPI 中的
人数 22.3 万人，工伤保险参保人 通门诊按人头付费改革实施办法 食品价格指数和 SCPI 均未达到
数 35.78 万人，生育保险参保人数 （试行）》，试点区域均次医保费用 启动条件。
21.99 万人，同比分别新增 0.89 万 下降 3％，医保基金支出增幅趋于
人、1.79 万人、0.86 万人。被征地 合理。推进总额预算管理和医保 【市区社保一体化改革】 8 月，
农民基本生活保障人数 3.07 万 支付方式改革，12 月，与市卫生计 市人民政府印发《舟山市市、区
人，同比减少 0.43 万人。全市养 生局、市财政局出台《舟山市基本 社会保险管理体系一体化改革实
老保险和医疗保险户籍法定人员 医疗保险特殊（慢性）病种门诊医 施方案》，提高社会保险基金统筹
参保率分别达 86.72％和 98.87％。 疗管理办法》和《舟山市基本医 层次，实行市级统收统支、统一管
疗保险按病种付费管理办法（试 理，实现“基金一个池子、收入一
【社会保险基金运行情况】 是 行）》，在全省率先实施特殊（慢性） 个级次、支出一个口子、管理一个
年，全市收缴职工基本养老保险基 病种的门诊医疗管理，病种从 18 模子”；同月，市政府办公室配套
金 49.69 亿元，支付 57.81 亿元，当 种增加到 25 种，并确定 106 个“按 出台《舟山市市级多渠道筹措社
年收支出现赤字 8.12 亿元，历年 病种付费管理”病种。同月，与市 会保障风险金管理办法（试行）》，
结余 32.42 亿元；收缴机关事业养 财政局、市卫生计生局、市民政局 9 月，市人力社保局与市地方税务
老保险基金 12.24 亿元，支付 12.32 印发《关于进一步完善大病保险 局、市财政局联合出台《关于调整
亿元，当年收支出现赤字 0.08 亿 制度的通知》，将企业职工首次纳 企业社会保险费行业最低申报比
元，历年结余 3.03 亿元；收缴城乡 入大病保险平台，进一步提高全 例的意见》等一系列社保一体化
居民基本养老保险基金 2.75 亿元， 市大病保险保障水平。 配套政策，建立市、区两级政府社
支付 2.57 亿元，当年结余 0.18 亿 保基金风险共担机制，提高企业
元，历年结余 3.60 亿元；收缴城镇 【推行失业保险金领取人员临时 社会保险费最低申报比例，构建
职工基本医疗保险基金 12.78 亿 价格补贴】 根据《浙江省人民政 可持续发展的社保基金支付风险
元，支付 10.55 亿元，当年结余 2.23 府办公厅转发省物价局等部门关 防范机制。8 月底，实现市、区社
亿元，历年结余 18.43 亿元；收缴城 于完善困难群众基本生活价格补 保待遇由市局统一支出。10 月初，
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乡居民基本医疗保险基金 6.71 亿 贴机制的通知》，规定， 月起，当 定海区开始运行“五险”经办业
元，支付 6.45 亿元，当年结余 0.26 月全省城镇低收入居民基本生活 务，定海、普陀两区与市本级经办
亿元，历年结余 2.08 亿元；收缴失 费用价格指数（SCPI）单月同比 服务项目互通。
业保险基金 1.47 亿元，支出 2.11 涨幅达到 3％或全省居民消费价
亿元，当年收支出现赤字 0.64 亿 格指数（CPI）中的食品价格单月 【提高社会保险待遇水平】 1 月
元，历年结余 8.8 亿元；收缴工伤 同比涨幅达到 6％时，启动价格补 1 日起，全市城乡居民基本养老
保险费 1.56 亿元，支付 1.02 亿元， 贴机制，其中，领取失业保险金人 保险基础养老金标准从每人每
当年结余 0.54 亿元，历年结余 5.39 员的价格补贴标准，按全省 SCPI 月 145 元提高到 160 元，企业退

亿元；收缴生育保险费 0.48 亿元， 月度同比涨幅乘以当地现行失业 休人员基本养老金调整为人均
支付 0.44 亿元，当年结余 0.04 亿 保险金标准确定；价格补贴机制 2278.47 元 / 月。是年，全市重选
元，历年结余 0.71 亿元。 启动时，全省 SCPI 月度同比涨幅 缴费档次的 2680 名传统海洋捕
达到或超过 3％的，月度补贴金额 捞渔民和 9512 名遗孀待遇全部