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28 舟山年鉴（2018）

承担职责的同时，进一步细化总 试验区统计监测工作体系，由市 约项目 20 个。再加上“跨关区供
体方案的政策措施，发挥立法引 统计局统筹区内统计监测工作， 油”等一系列重大政策得到突破，
领、制度设计和措施保障的作用， 制定实施统计方案，建立部分区 浙江自贸试验区大有作为，未来
让自贸试验区建设和各项改革创 块统计机构或实行属地统计，全 将建设以原油、成品油、保税燃料
新措施于法有据。 面掌握自贸试验区相关统计数据； 油现货交易为重点的国际油品交
设立自贸试验区的发展与展望 建立自贸试验区管委会与各区块 易中心，以保税燃料油加注为切
新使命 油品等大宗商品的 的任务清单、联席会议、信息发布 入点的国际海事服务基地，以石
投资和贸易事关国家经济安全和 及评估考核等各项工作机制。 油商业储备为核心的国际油品储
战略布局。浙江自贸区肩负推动 新变化 舟山利用自身特 运基地和以环杭州湾石化产业集
以油品为核心的大宗商品投资便 色，探索出一条契合实际、因地制 群为引领的国际石化基地，建成
利化、贸易自由化，提升国家大宗 宜的发展之路。油品产业交出亮 大宗商品跨境贸易人民币国际化
商品全球配置能力的使命，通过 丽答卷，油品企业快速集聚。至 示范区。
建设国际海事服务基地、国际油 2017 年底，落户浙江自贸区的新 新动力 舟山战略地位、区
品储运基地，推动对外贸易发展。 增注册企业达到 4167 家，注册资 位优势明显，却也面临经济体量
浙江检验检疫局多次去上海学习 本超过 2173 亿元，其中油品企业 相对较小、产业转型较难等问题，
考察，复制推广上海等现有自贸 812 家。油品等大宗商品交易势 浙江自贸试验区为当地发展注入
区检验检疫政策，为浙江自贸试 头良好。至 2017 年底，保税燃油 动力。首先是让舟山进一步发
验区“量身订制”26 条支持举措。 供油量达到 182.83 万吨，同比增 挥离岛优势，舟山离岛片区鱼山
海关总署、杭州海关先后出台支 长超七成，跃居成为国内第一大 岛、鼠浪湖岛、黄泽山岛、双子山
持自贸试验区建设的 25 条、15 条 供油港口。通过自贸区口岸，累 岛、衢山岛、小衢山岛、马迹山岛
举 措。2017 年 4 月 26 日，浙 江 计进口原油 324 批次，货值 99.8 等等，都被纳入自贸区的区域规
自贸试验区管委会印发《关于复 亿美元，比上年增长 15.9％，油品 划，或打造绿色石化基地，或重点
制推广前两批自贸试验区可复制 贸易的“舟山指数”“舟山价格” 发展油品等大宗商品储存、中转、
改革试点经验的通知》，正式发布 正在加快形成。2017 年 6 月 1 贸易产业，迎来新的发展机遇期，
已在前两批自贸试验区获准实施 日，《中国（浙江）自由贸易试验区 进一步发挥出得天独厚的深水港
并可在浙江自贸试验区复制推广 国际航行船舶保税油经营管理暂 口和航道资源优势。制度创新也
的改革试点经验。自贸试验区管 行办法》正式实施。6 月 8 日，向 是新动力的一大来源，结合全省
委会以制度创新为核心，简政放 首批 4 家保税燃料油供应企业颁 “最多跑一次”改革，制定实施《浙
权、放管结合、优化服务，推动自 发许可证照，涵盖世界五百强企 江自贸试验区企业注册登记管理
贸试验区在投资、贸易、金融、事 业、省属大型能源国企、国内民营 暂行办法》。改革后，建设用地审
中事后监管等多个领域进行大 企业和具备产业链整体优势的舟 批、立项审批、项目报建可根据需
胆探索，形成新一批改革创新成 山本土企业。7 月 28 日，首批被 要同步进行、并联推进；外贸企业
果。首批复制推广的内容 96 项， 授予保税油经营资质的四家企业 “证照联办”全流程压缩至 7 个工
主要涉及投资管理、贸易便利化、 之一的舟山港综合保税区能源化 作日；油品贸易企业可以通过招
金融、服务业创新、事中事后监管 工有限公司在舟山港综合保税区 商平台代办登记注册，等等。浙
等五大领域。同日，制定出台《关 配套码头完成首次保税油供应作 江省工商局、浙江省国税局先后
于协调推进自贸试验区各区块工 业。油品储备能力超过2160万吨， 出台支持自贸试验区建设 8 条意
作的若干意见》，主要明确建立自 获批在建储备能力约 1000 万吨。 见、10 项创新举措。
贸试验区区块管理运行体系，单 9 月 17 日浙江省人民政府举办首 新起点 打造系列基地、产
独或挂牌设置区块综合工作机 届世界油商大会，舟山得到大量 业园。推进绿色石化基地建设，
构，明确机构工作职责；健全自贸 世界级石油公司的关注，现场签 鱼山国际绿色石化基地炼化一体