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226 舟山年鉴（2020）

人的诉讼行为。同月，与舟山银 间借贷案件的实施意见（试行）》， 程阅卷以及司法大数据分析管理
保监分局形成《关于建立金融监 开展为期 2 个月的涉黑涉恶线索 等提供支持，打造以网上立案、电
管联动机制 共同规制“高利转 再摸排专项行动，摸排出职业放 子送达、一键归档等为核心的一
贷”的会议纪要》，明确建立信息 贷人及“套路贷”线索 118 条，移 体化办案模式。推进移动微法院
共享和金融风险会商机制，从源 送有效线索 12 条。坚持依法严 拓面增效，运用微法院开展证据
头控制、事中监管、查处惩治三方 惩，准确把握法律和政策的界限， 交换、调解开庭、执行约谈等，移
面细化举措，定期将职业放贷人 5 月，会同公安、检察等部门出台 动微法院运用率提高至 95.7％。
名录与金融监管部门共享，对银 《关于在办理涉黑涉恶案件中进 加强新媒体等司法公开新平台建
行业存在管理漏洞的，及时制发 一步加强衔接配合的意见》，统一 设，是年，上网裁判文书 16362 篇，
司法建议，案件办理中及时将非 办案标准，落实提前介入与内审 直播庭审 2337 场，让诉讼活动更
法发放民间贷款活动的相关材料 制度要求，既不降格处理，也不人 加透明。
移送金融监管部门，形成共同打 为拔高，确保专项斗争始终在法
击高利转贷、规范金融市场的合 治轨道上推进。启动黑恶案件挂 【豪舟系公司重整成功】 8 月 16
力。9 月，联合市公安、市检察院、 图作战，悬挂《扫黑除恶挂图作战 日，在宁波举行的甬舟一体化现
市司法局出台《关于防范和打击 进度表》，将案件办理进度均列入 场推进会上，由定海法院推动破
虚假诉讼联动机制的若干规定》， 节点监控范围，突出“快”字，形 产重整的豪舟系公司（豪舟仓储
明确防范打击重点，对于民间借 成倒逼态势。坚持“打财断血”， 公司及其 11 家关联公司）破产
贷案件等八类案件予以重点关注； 对涉财产案件一律从严判处，一 重组项目——宁波友邦仓储物流
完善移送反馈机制，法院、检察院 律移送立案，一律严格执行。是 项目成为现场签约的 8 个产业项
在案件办理中发现存在虚假诉讼 年，判处财产刑 67 人 800 余万元， 目之一。宁波友邦公司将投资
嫌疑的，及时移送公安机关；公安 已执行到位 500 余万元。 12.8 亿元，在舟山开展仓储、物流
机关加大立案侦查力度，检察机 等建设。
关全程进行立案监督。做到涉嫌 【加强智慧法院建设】 深化司法 豪舟系公司涉及港口物流、
犯罪案件及时移送、及时立案、及 领域“最多跑一次”改革，推进一 建筑、内贸、采矿、机械修理等多
时告知，形成严厉打击虚假诉讼 站式多元解纷机制、一站式诉讼 个行业，受经济形势以及投资管
的合力。 服务中心建设，推动诉讼服务跨 理决策失误影响，陷入债务危机，
是年，全市法院民间借贷收 区域远程办理、跨层级联动办理。 涉及债权人 350 余户，债务规模
案量首次出现大幅下降，收案量 是年 53.8％的民事、行政案件实 超过 21 亿元。2017 年以来，定海
2541 件，比上年减少 1811 件，降 现网上立案，办理跨域立案 51 件， 法院陆续受理涉豪舟仓储公司及
幅高达 41.61％。法院在案件审 让群众不受地域、审级限制都能 其 11 家关联公司执行案件 20 余
理中共识别出虚假诉讼案件 35 享受到同质、高效的诉讼服务。 件，申请执行标的达 2.38 亿元。
件，移送公安 22 件，已判处 9 件。 深化司法大数据管理和服务平台 强制执行该系列案件可能引发本
对职业放贷人依法征税 24.65 万 建设，推广类案推送、文书校对等 地企业担保链危机蔓延，同时会
元，单笔最高征税额为 3.13 万元。 审判辅助系统。加强电子卷宗随 使涉案企业无法正常生产经营，
案同步生成及深度应用，法院在 且无法实现债权人之间的利益平
【纵深推进扫黑除恶专项斗争】 受理及办理案件过程中，及时将 衡。鉴于豪舟系公司具备破产条
坚持把扫黑除恶专项斗争作为重 案件纸质材料依托数字影像、文 件，定海法院将该系列案件导入
大政治任务抓紧抓实，配合中央 字识别等技术制作成电子文件， 执行转破产程序，及时移送破产
及省、市督导组督导并做好整改 实现电子卷宗随案生成、随案流 审查，于 2018 年 8 月先后裁定受
工作。3 月，印发《职业放贷人名 转，为法官网上办公、辅助生成法 理豪舟仓储公司及其 11 家关联
录》《关于办理涉职业放贷人民 律文书、开展类案检索、当事人远 公司破产重整案。定海法院坚持