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6 舟山年鉴（2020）

间项目投资、高新技术产业投资 力量办好工业园区。推进水产加 汰落后产能，处置“僵尸企业”。
以及生态环保、城市更新和水利 工业升级，大力发展水产养殖业， 全面推进各类园区整合提升，发
设施投资增长 10％。各县（区）、 制定远洋渔业高质量发展五年行 挥平台在招商引资、项目建设方
功能区、平台是招商引资、促进投 动计划，建设远洋渔业第一市。 面的关键性作用。加快市场主体
资的重点区域，要聚力突破，加快 积极发展现代服务业。服务 升级，深入实施凤凰行动、雄鹰行
形成新增长点、新兴奋点、新支撑 业要在集聚人气上大做文章。推 动、雏鹰行动，推进“个转企”“小
点。要把做大财政蛋糕放在突出 动生产性服务业向专业化和价值 升规”。深入实施“空间换地”，鼓
位置，注重招商引税，积极培植税 链高端延伸，大力培育楼宇经济、 励企业零地技改。落实差别化供
源，促进财政收入持续稳定增长。 总部经济，推进海事服务业集聚 地政策，推动资源要素向优势企
加快培育经济新动能。制造 区建设，做强大宗商品和集装箱 业集聚。
业是强市之基，要高度重视制造 仓储物流业，加快船代货代、法律 切实防范经济风险。把“六
业，推动制造业高质量发展。以 保险、信用评级、航运信息、海洋 稳”落脚点建立在稳企业基础上，
浙石化项目为龙头，优化石化产 高技术服务等产业集聚。推动生 打好防范化解重大风险攻坚战，
业布局，延伸发展化工原料、化工 活性服务业向高品质和多样化 以稳求进，以进固稳。完善金融
新材料、高端化学品等上下游产 升级，发展旅游、健康、文化、商贸 风险监测预警和早期干预机制，
业，打造世界一流的石化产业集 等“幸福产业”，促进文商旅深度 严厉打击非法金融活动，严防贷
群。推进航空产业园建设，积极 融合，实现产业和消费“双升级”。 款不良率反弹。有效化解地方政
引进航空配套产业。加快发展海 建成观音法界项目，建设极地海 府隐性债务风险，用好地方政府
洋电子信息、新材料、新能源、生 洋公园，打造海岛公园先行区，推 专项债券。提升国资国企改革综
命健康等产业，建设国家应急产 进全域旅游、健康旅游等示范基 合成效，加快国有融资平台转型。
业示范基地，加快形成新增长点。 地建设，打响海岛休闲胜地和佛 推动融资畅通工程落到实处，降
实施数字经济“五年倍增计划”， 教旅游圣地品牌。培育海上运动、 低企业综合融资成本，更好地支
培育平台经济、共享经济、体验经 山地越野、康体养生等文旅体产 持实体经济特别是小微企业。加
济。实施数字自贸区、城市大脑、 品。繁荣发展商贸业，建设高品 强工业企业运行监测，全面落实
智慧海洋示范工程、数字石化、数 质的商业中心、智慧商店和步行 减税降费政策，降低企业用电、用
字海岛等项目，培育数字主导企 街，探索零售新业态新模式，发展 气、物流等成本。对受贸易摩擦
业和数字领军企业，为高质量发 夜间经济，促进服务消费提质扩 影响的重要企业给予必要支持。
展赋能。积极布局 5G 产业链，培 容。保持建设用地合理开发强度， 强化综合集成“一站式”服务，精
育人工智能、大数据、物联网、区 培育发展住房租赁市场，促进房 准帮扶企业，为企业减忧、助力、
块链等未来产业。以更大力度推 地产和建筑业平稳健康发展。 赋能。
进传统产业改造升级，打好整合 着力提升经济密度。贯彻“巩 （二）加快形成全面开放新格
重组、机器换人、智能化改造组合 固、增强、提升、畅通”方针，落实 局，以大开放带动大发展。坚持
拳，培育“专精新特”企业，推进 国家逆周期调节政策，强化正向 在实施国家战略中发展自己，推
技术、产品、管理全面升级。壮大 激励与反向倒逼叠加发力，打造 动更大范围、更宽领域、更深层次
先进临港装备制造业，加快向豪 一批高密度经济体。对标全省高 的开放，加快把开放优势转化为
华邮轮、海工装备、特种船舶、绿 质量发展指标，优化经济高质量 发展优势。
色修船、石化设备、风电装备、大 发展的政策体系。完善“亩均效 推进自贸试验区新阶段发
型钢构等领域进军。巩固机械制 益”综合评价机制，全面整治淘汰 展。高质量完成第一阶段三年改
造、汽车配件、塑机螺杆等产业企 亩均税收低于 1 万元的低效企业。 革试点任务，高水平谋划新阶段
稳向好势头。积极发展绿色环保 坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，继续实 发展。推动赋权方案落地实施，
产业。各县（区）、功能区要集中 施低效厂房、低小散岸线整治，淘 新增制度创新成果 35 项以上，提