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8 舟山年鉴（2020）

现代交通体系。加快筹建高铁、 科创中心、宁波国家自主创新示 事”全流程最多跑一次。推进国
扩建空港、提升海港，做好海陆空 范区，推进海外科技孵化中心、企 家信用示范城市建设，构建亲清
联动文章。力促甬舟高铁和甬舟 业研发飞地建设。 新型政商关系，让所有市场主体
高速复线早日开工，实现舟岱大 积极引进各类人才。人才资 感受到公平、安全和温暖。
桥全线合龙，加快六横大桥前期 源是舟山经济崛起的关键要素。 （五）建设美丽乡村，打造乡
工作，争取沪舟甬跨海通道纳入 要像抓项目一样抓好人才工作， 村振兴海岛样板。实施乡村振兴
国家高速路网规划，推动普陀山 进一步做大人才基本盘。实施大 战略，做好社区村体制改革完善
机场改造升级。推进大陆引水三 学生聚舟计划，引进大学生 1.2 万 后半篇文章，打造产业兴旺、生态
期工程，谋划甬舟供水一体化。 名以上。大力引进高端创新人才， 宜居、乡风文明、治理有效的海岛
加快 5G 网络覆盖，扩大“5G+” 引进“高精尖”人才 50 名以上、 乡村样板。
应用，打造“一部手机行舟山”的 “5313”创业创新人才（团队）20 深化“千村示范、万村整治”。

智慧城市，全面推广移动支付。 个以上。推动工作重心从引人才 实施设施、服务、产业、品质、治理
（四）坚持改革创新，优化营 向建平台转变，推进特色产业园、 五大提升行动，建设 26 个美丽城
商环境。全面深化改革，深入实 特色小镇双创园和“千人计划” 镇。加强新时代美丽乡村建设，
施创新舟山建设三年行动计划， 产业园建设，加强与中关村、张江 推动 A 级景区村庄提质扩面，使
补齐科技人才工作短板，为经济 高科园等合作，提高人才吸附集 美丽乡村从盆景走向花圃。加强
逆势飞扬插上翅膀。 聚能力，办好杭州人才飞地。坚 历史文化和传统村落保护。探索
大力推进科技创新。深入实 持“引育用留”协同发力，打造最 海岛生态保护、旅游开发新路子，
施科技新政，以更大力度支持产 优人才生态，打破体制内外人才 实施海岛万幢农房激活行动，建
业创新、技术创新、产品创新，引 流动障碍，形成优秀人才加速流 设美丽海岛，把生态优势转化为
导全社会加大科技投入，加快扭 入的良好态势。 经济发展优势。
转落后局面，研发经费支出占比 全面深化各项改革。以“最 大力发展乡村经济。乡村经
提高 0.3 个百分点。以国家高新 多跑一次”改革为牵引，对标世界 济是美丽乡村的物质基础。要
区创建为引领，加快推进海洋科 银行样本城市和先进城市，聚焦 加快渔农业高质量发展，推动
学城、大健康产业园等科创平台 满足市场主体需求、便利市场主 一二三产深度融合，建设省级农
建设，发挥领军型企业在产业链 体经营，打造市场化、法治化、国 村产业融合发展示范园、现代休
协同创新中的头雁效应，建设一 际化的一流营商环境，激发全社 闲农村和田园综合体，引进一批
批产业创新服务综合体和产业创 会创新创业活力。推动全流程革 农业示范项目。加快数字乡村建
新联盟。聚焦石化、航空以及海 命性再造，深化国际贸易“单一窗 设，推广数字技术应用。深化“三
洋特色产业，引进大院名校、国家 口”、工程建设项目审批、证照分 权分置”改革，发展充满“海味”
级研发机构，建设一批新型研发 离、标准地等改革，加快解决“准 的新型乡村经济，推进传统渔农
机构和高能级服务平台。实施高 入不准营”问题，一般企业投资项 家乐和民宿提档升级。发展村级
成长性企业扶持计划，培育高质 目审批“最多 80 天”，开展低风险 集体经济，巩固消薄成果，加快强
量创新主体，形成一批有活力、有 小型项目最多 20 个工作日试点。 村步伐。建立科技、资金、青年、
创新力、有竞争力的雏鹰和雄鹰。 加快构建政府数字化服务体系， 乡贤“两进两回”机制，推动各类
新增国家级高新技术企业 50 家 全面推行“掌上办”。推动“最多 要素“上山下乡”，激发乡村活力。
以上。深化产教融合，推进产学 跑一次”改革向机关内部、公共服 健全乡村治理体系。树立城
研用一体化，筹建联合成果转化 务、司法服务、中介服务等领域拓 乡一盘棋理念，构建城乡共治的
中心。健全科技大市场体系，全 展。坚持群众和企业期盼什么， 新格局。巩固提升社改成果，加
年技术交易额突破 20 亿元。加 就把什么列入改革范围，加快实 强新村规划。强化党组织领导核
强区域协同创新，借力上海全球 现个人和企业全生命周期“一件 心作用，推进村党组织、村委会、