Page 436 - 舟山年鉴（2022）

经济管理 ZHOUSHAN YEARBOOK 2022 393

开展审计质量全过程管理。实行 计。分别召开全市行政事业单位 点项目入库税收 118.10 亿元，完
项目交叉审核，分析点评，评优培 和全市国有企业内审工作会议。 成年度目标的 192.8％。
训等审计质量控制机制。加强执 举办 5 期内审人员综合能力提升 加强非税收入征管 健全非
法检查，开展对县（区）审计工作 培训。 税收入征管机制，全市实现政府
报告的审核工作，并组织整改事 （撰稿：徐英英） 非税收入 198.14 亿元，其中纳入
项“回头看”，促进落实到位。 一般公共预算收入管理的非税收
入 49.88 亿元；实现土地出让收入
【审计整改落实】 将审计整改落 财 政 139.01 亿元，增长 45.9％。应用
实情况纳入市政府年度综合考 推广财政电子票据，实现市本级
核、市人大年度工作要点和市政 【概况】 2021 年，全市财政系统聚 行业类型、票据种类双覆盖。
府年度督查计划，建立整改监督 焦“四个舟山”建设，稳中求进，践
长效机制和协同机制。全面执行 行“财为政服务”理念，统筹推进 【服务经济发展】 保障重大战略
审计整改挂号销号、定时预警、督 稳收入、优结构、促改革、防风险、 部署 支持共同富裕示范区建
促督查制度，借助市人大、市政府 强党建，推动财政工作提质增效、 设，建立统筹协调、职责明确、高
开展的整改工作满意度测评和重 更可持续，为高质量发展建设共 效顺畅的工作机制，完成财政、国
点问题专项督查，提高审计问题 同富裕示范区先行市和“十四五” 资“十四五”规划编制，并将高质
整改率。探索推行“双整改”制 良好开局提供保障。全市全年实 量发展建设共同富裕示范区先行
度，对重点投资项目、相关国企经 现财政总收入 349.71 亿元，增长 市等重大战略部署纳入规划。支
责审计后，梳理形成近三年政府 37.4％；一般公共预算收入 180.70 持碳达峰碳中和专项行动，推动
投资领域、国企经营管理中存在 亿元，增长 13.5％；其中地方税收 建立政府引导、企业自主、社会投
的共性问题，提交市政府专题研 收入 130.82 亿元，增长 15.9％。全 入、基金放大的多维投入机制。
究，对审计发现的重要问题，加强 市一般公共预算支出 336.11 亿 争取政策资金 争取到新增
拓展研究，推动审计整改与深化 元，增长 7.5％。市本级财政总收 地方政府债券额度 64.70 亿元，
改革创新、完善体制机制相结合。 入 197.55 亿元，增长 67.9％；一般 其中一般债券 17.20 亿元，专项
促成市级层面建立健全涉及自然 公共预算收入 84.25 亿元，增长 债券 47.50 亿元；争取到省海洋
资源、乡村振兴、招商引资、项目 19.9％。市本级一般公共预算支 （湾区）经济发展资金 11.76 亿元，
管理、养老服务等领域的 16 项制 出 148.98 亿元，增长 21.0％。全市 增长 0.14 亿元；争取到中央及省
度，促进相关行业主管部门修订 和市本级财政收支平衡。 级直达资金 26.22 亿元，分配进
完善 25 项制度。 度 100.0％。
【组织财政收入】 优化收入结构 保障项目建设 优化市本级
【内审工作】 从审计发现问题分 是年，全市一般公共预算收入 政府投资项目预算的分配、下达、
析内审工作薄弱环节，向市委、市 占地区生产总值（GDP）的比重 调整方式，加强政府投资项目全
政府提出建议，促进国有企业全 为 10.6％，一般公共预算收入占 过程审价管理，审定金额 155.96
面设立内审机构。全年 5 个市属 财政总收入的比重为 51.7％，税 亿元，调整金额 19.28 亿元，金额
国有重点企业分别增设内审机 收收入占一般公共预算收入的比 调整率 12.4％。组织完成甬舟铁
构，增加内审人员编制 10 个。推 重为 72.4％。 路和甬舟高速复线金塘至大沙段
进国家审计与内部审计协同，与 落实税源税收 强化收入预 项目 PPP 财政承受能力论证等工
4 家市级行业主管部门建立协同 测和执行情况统计分析联动，建 作，推进项目纳入财政部 PPP 综
制度，并指导形成相关审计案例。 立重点骨干企业税源监控工作专 合信息平台。
在审计项目实施过程中，有 75 名 班，健全税收落地月度通报、年度 推动产业发展 建立健全
内审人员以审代训的形式参与审 考核等工作机制。全市 35 个重 财政科技投入稳定增长机制，市