Page 28 - 嵊泗年鉴2019

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跑一次” 改革，承诺实现“最多跑一次”办理事项 1433 项，民生服务事项“一
证通办”超过 50%。全面推动生活垃圾分类机制建设，建立城乡生活垃圾分类处
理政策制度体系。强化生态环保责任，建立生态环境状况报告制度。推进物业管
理体系建设，创新城市社区治理。推进文化礼堂“建管用育”一体化建设，助推
乡村文化事业发展。全面完成公务用车制度改革，规范公务用车运行管理。深化
乡镇财政体制改革，激励乡镇当家理财。深化司法体制改革，不断推动司法制度
发展和完善。开展基层群团改革试点工作，切实解决“四缺”问题。巩固深化纪
检监察体制改革，不断加强党风廉政建设。
（五）全面从严治党向纵深发展。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”
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10 、坚决做到“两个维护” ，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心
的党中央保持高度一致。深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，深化“两学
一做”学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装
头脑，不断加强党员干部党性教育和理论学习。牢牢掌握意识形态工作领导权，
落实意识形态工作主体责任，大力维护网络舆论生态，不断提升主流思想舆论的
引领力凝聚力。以县委自身建设为引领，深化推进各级党组织的建设，推行常态
化基层党建督查机制，建立完善基层党建“3+1”责任体系，解决基层党支部核
心作用弱化、规模过大过小等问题。坚持正确选人用人导向，全面加强干部和人
才队伍建设，优化干部“双向挂职”体系，加大对优秀年轻干部的培养选拔力度，
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加强村级后备干部队伍建设，实施“红色头雁”和“红色薪火” 培育行动。以
引才育才为重点，制定出台嵊泗人才新政 30 条，召开全县人才大会，开展首届
石艾奖评选表彰工作。加强人才有效储备，引进紧缺人才 62 名，定向培养 27
名。深化“慵懒散”和“为官不为”问题专项治理，健全创业激励和容错免责机
制。制定出台《关于贯彻落实省委决定扎实推进“清廉嵊泗”建设的实施意见》，
加快推进“清廉嵊泗”建设。大力推进县委巡察工作，发现问题 15 类 266 项、
即知即改问题 134 项，制定完善工作制度 60 余项。保持反腐败高压态势，运用
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“四种形态” 处理 358 人。持续开展正风肃纪行动，将“八小时外”监管纳入
主体责任考核。开展公职人员违规领取评审报酬和从事营利活动专项清理、领导
干部违规房产交易专项治理。加强统一战线建设，开展党政协商和民主监督活动，
认真做好民族宗教工作和党外干部队伍建设。加强党的统一领导，支持和保证人
大、政府、政协和监察机关、司法机关依法履职，加强国防武装和“双拥”工作，
高度重视退役军人服务管理，支持群团组织工作，全面做好民主党派、工商联、
外事侨务、对台事务、信访、双拥、工会、共青团、妇联、科协、残联、慈善、
老干部等工作，不断巩固党的执政基础。
一年来取得的成绩，是上级党委正确领导的结果，是各级党组织和广大党员

9 “最多跑一次”改革：指群众和企业到政府办理行政权力和公共服务等事项，在申请材料齐全、符合法
定受理条件时能够“最多跑一次”办结。
10 “四个意识”“四个自信”：“四个意识”是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；“四个自信”
是指道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
11 坚决做到“两个维护”：指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同
志为核心的党中央权威和集中统一领导。
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“红色头雁”“红色薪火”：“红色头雁”指基层党组织书记履职尽责，主动作为，不断提高服务群众能
力，加强基层党建工作，推动基层治理体系和治理能力现代化的具体工作举措；“红色薪火”指以培养村级
组织后备人才为重点，为想干事、有激情、能奉献的年轻人脱颖而出搭建平台，加强基层后备干部队伍建
设，为实施乡村振兴战略培养优质的领军人才。
13 “四种形态”：指党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；
党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；严重违纪涉
嫌违法立案审查的只能是极极少数。

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