Page 29 - 嵊泗年鉴2019

干部群众共同努力的结果，也是民主党派、工商联、人民团体、驻嵊部队、武警
官兵、省市属在嵊单位、社会各界人士以及广大离退休老干部大力支持的结果。
在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2019 年全县指导思想和主要目标

2019 年是新中国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目
标的关键之年。当前和今后一段时期，我们要辩证看待国际环境和国内条件的变
化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把
握主动，坚定不移办好自己的事。我们要充分认识国家宏观形势的影响，在现有
发展的基础上，认清发展的优势和劣势，始终坚持一张蓝图绘到底，突出问题导
向效果导向，解决好主要矛盾和问题。
当前和今后一段时期，我县的主要矛盾和问题是：产业持续发展后劲不足，
重大项目储备少，海洋经济总体质量和效益不高。基础要素保障仍较为薄弱，海
陆交通供需矛盾依旧突出，高技能、高水平人才招引乏力。教育、健康、养老、
文化等民生事业公共服务供给不够充分，与人民群众日益增长的美好生活需要还
有差距。生态文明建设和社会有效治理方面还存在不少短板，环境治理、基层管
理、安全生产监管需要进一步加强。部分党员干部创新能力不足，缺乏大抓落实、
快抓落实、优抓落实的精气神，党风廉政主体责任落实不力、违反“中央八项规
定”、侵害群众利益等问题仍旧存在，各级干部的理想信念、宗旨观念、担当意
识、纪律规矩仍需强化。
基于以上形势，总体判断我县仍处于爬坡过坎、提质增效的关键时期，机遇
和挑战并存，需要我们用更理性的思维、更科学的方法和更长远的眼光谋划发展。
加快提质增效步伐，进一步推动经济社会转型升级。坚持质量和效益优先，深入
贯彻落实新发展理念，全面抓好改革开放、增长转型、乡村振兴、改善民生、整
治环境、防范风险等各项工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。要进一
步推进港口开放合作、提升旅游产业品质、加强渔业绿色发展能力，提高海洋经
济的总体质量和效益。要切实保障和改善民生，既要发展普惠性兜底性民生事业，
也要关注群众身边的“关键小事”，不断提升人民群众生活品质。始终坚持生态
优先、绿色发展的理念，进一步深化“生态立县”战略。深刻把握绿水青山就是
金山银山的重要发展理念，树立正确的节约优先、保护优先、自然恢复为主的生
态价值观，从全局谋划考虑生态工作，用生态方式解决发展问题，促进资源要素
节约集约利用，促进城乡环境宜居宜人，保持自然环境山清水秀，真正走好美丽
海岛衍生美丽经济，美丽经济造就美好生活的绿色发展之路。高度重视党的政治
建设，进一步推动落实党要管党、全面从严治党的主体责任。党的政治建设是根
本性建设，决定着党的建设方向和效果。要紧紧围绕习近平总书记关于党的政治
建设为统领的基本要求，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，做好
新形势下党的宣传思想工作、统一战线工作和民主政治建设，切实加强党风廉政
建设，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，努力打造干部清正、政府
清廉、政治清明、社会清朗的清廉嵊泗。
按照以上的要求，2019 年全县工作的指导思想是：以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“以
港兴县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”总战略，坚持生态优先、绿色发展，
深入推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，进一步落实“四个舟山”建设

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