Page 30 - 嵊泗年鉴2019

各项任务，加快蓝色海洋经济和特色美丽海岛提质增效步伐，全面落实新时代党
的建设总要求，在全面建成更高质量小康社会的进程中继续砥砺奋进。县委建议
2019 年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长 6%以上；固定
资产投资增长 8%；财政总收入增长 11.5%，一般公共预算收入增长 8.3%；城镇
常住居民人均可支配收入增长 7%；渔农村常住居民人均可支配收入增长 7.5%。

三、2019 年重点工作部署

2019 年，全县要坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，切实提升
发展质量和效益。
（一）加快提质增效步伐，不断推动经济社会转型升级
1. 推进港口合作开发。率先落实长三角一体化发展国家战略，力争开工建
设小洋山北侧内支线码头项目。巩固浙沪战略合作建立的良好局面，加强与上海
港务集团和浙江海港集团的沟通联系，深化综合服务机制与利益分享研究，配合
编制《小洋山北侧综合开发总体规划》《洋山港区小洋山北作业区规划方案研究
报告》，稳步推进小洋山区域合作开发，积极谋划大洋山开发建设。完成沈家湾
薄刀咀防波堤工程建设，稳步推进薄刀咀高端度假区陆域形成工程和马迹山三期
项目建设。加大马迹山自贸区招商引资力度，积极引进港口关联产业、大宗商品
交易、商贸服务企业。
2. 提升海岛旅游发展品质。全面完成省级全域旅游示范县创建。加快 A 级
景区全域化进程，谋划东部海岛旅游大景区建设，提质花鸟旅游示范岛，推进洋
山岛、黄龙岛、金平岛等错位发展，探索实施“一岛一平台一规则”定制旅游模
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式 。积极推进重大旅游项目建设，加快建设离岛十里金滩特色小镇。深化旅游
供给侧结构性改革，建设一批个性化、定制化旅游精品项目，规范推出环岛游、
海钓游等旅游产品，鼓励发展民宿综合体，发展中大型常规客轮。提升智慧旅游、
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智慧交通建设水平，探索发展旅游“数字经济” 。
3. 加强渔业绿色发展能力。以养殖产业发展承接渔业转型，全力推进“减
船转产”，开展养殖海域产权化试点，启动建设马关海水养殖“产学研”中试基
地，推动养殖产业多元化发展。深化贻贝“全产业链”发展，强化“嵊泗贻贝”
品牌建设，运用科技手段延伸产业链、提升附加值。研究完善绿色渔业体制机制，
有序推进绿色渔业改革，推进渔区治理体系和治理能力现代化。持续打好“幼鱼
资源保护战”“伏休成果保卫战”“禁用渔具剿灭战”，推动渔业领域“打非治违”
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常态化制度化。
4. 持续推进全面深化改革。继续深化机构改革，统筹推进事业单位、综合
行政执法、乡镇体制等领域改革。充分发挥“最多跑一次”改革的牵引作用，全
面推进重点领域和关键环节改革。加快推进政府数字化转型，深化“互联网+政
务服务”，基本打通信息孤岛、数据壁垒。优化办事流程，拓展“一证通办、全
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城通办” 事项覆盖，推进“一窗受理” 向基层延伸。深化城市管理体制改革，

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“一岛一平台一规则”定制旅游模式：借鉴花鸟岛定制旅游模式，在其他岛屿旅游开发建设上探索实行
一个岛屿一个平台公司一套管理规则的运营模式。
15 “数字经济”：指一个经济系统，在这个系统中，数字技术被广泛使用并由此带来了整个经济环境和经
济活动的根本变化。
16 渔业领域“打非治违”：指集中打击各类非法违法渔业生产行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现
和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大水上安全事故。
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“一证通办、全城通办”：“一证通办”指群众凭一张身份证或其他有效证件、企业凭一张社会信用代码
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