Page 382 - 《鹿城区志》
P. 382

. 274 .  温州市鹿城区志                                                                                                                                                                                     卷七 城市规划       . 275 .




            双屿牛岭以北区域)的农村村民,可以利用边角                              (即现行违法的),亦采用简易程序查处,短时间
            零星土地,要求申请散户独立建房,但加以积极                              给予拆除或制止。历年形成的各类工业小区(包括
            引导和提供集体集中联建立竖型住宅。1998 年后,                          村办工业小区)无严重影响城市规划的企业,按简
                                                                                                                                                                          第三节章测绘管理
            凡农村进行联建立竖型住宅停止审批,改为集中                              易程序给予补办。
            联建水平分配套房型住宅。
                鹿城区辖内,村(居)民零星散户建房其层次                              ֖σܵ৘                                                                   温州市长期未设测绘管理机构,一直由市政府                          级高程控制三、四等水准路线,即 156 平方公里
            限制在 3 层(包括 3 层)以内。联建立竖型的层次                            1981 年 3 月 18 日,温州市城建档案馆成立,                                        主管城建的职能部门兼管。1985 年 8 月 13 日,在                     1∶2000和 22平方公里1∶ 1000大比例尺航测
            限制在 4 层(包括 4 层)以内,联建水平分配套房                         专业从事收集、保管和利用在城市规划、建设和管                                                市规划处内成立测绘管理科,统管全市的测绘工作。                           图,一级二级导线网的验收,为城建提供了第二代
            型住宅的层次限制在 6 层(包括 6 层)以内。                           理活动中直接形成的,对国家和社会具有保存价值                                                测绘管理科的职责是:测绘行业管理、负责审图、                            的测绘资料。并编绘出版温州市 1 ∶ 18 万大区图。
                1989 年 1 月起,个(私)人在旧城区内拆、扩、                     的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料                                                道路标高、委托红线放样和红线实地核查。1986 年,                        1986 年在全省测量标志大检查中,对市区内埋设的
            加建设而增加面积的,其新增加的面积核发《临时                             等 32 个专业档案。                                                           测绘管理科改为勘测管理科。1996 年,勘测管理科                         三、四等点及国家埋设的一、二等点进行一次实地
            建筑许可证》。遇统一改建拆迁时,按临时建筑许                                城市建设工程档案有工业、民用建筑工程;市                                               改为测绘处,对外称温州市测绘局,归属市规划局。                           普查。
            可证的面积,以当年安置房的计划价减去已缴纳的                             政基础设施工程;公用基础设施工程;公共交通基
            配套费(凭配套费收据),给予购买。2002 年 5 月,                       础设施工程;园林建设、风景名胜建设工程;市容                                                    ҩ߻ྛြܵ৘                                            ҩ߻ሧਘܵ৘
            改为按临时建筑许可证上的面积以房地产市场评估                             环境卫生设施建设工程;城市防洪、抗震、人防工程;                                                  凡从事测绘业务的单位,必须持有按照国测发                              温州市城市总体规划区和规划控制区内的各种
            价 85% 给予补偿安置。                                      军事工程档案资料中,除军事禁区和军事管理区以                                               (1987)285号文件规定颁发的《测绘许可证》,并在《测                      测绘档案和测绘资料,经省、市测绘管理部门验收
                                                               外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位                                                绘许可证》规定的范围内经营业务。1987 年对 23 个                      后,测绘档案送交市城建档案馆统一归档保存;测
                ິᅣࡹᇽܵ৘                                         置图。此外,有城市建设系统各专业管理部门(包                                                县属和市属测绘单位颁发《测绘许可证》。外地测绘                           绘资料由市规划局统一管理,并负责有偿提供给各
                未经审批和领取建设许可证的,不按批准许可                           括城市规划、勘测、设计、施工、园林、风景名胜、                                               单位承接本地测绘业务,应先到温州市规划局登记验                           建设单位使用,其收入全部补充城市测绘经费。
            范围和任意改变使用功能的,临时建筑逾期不拆除                             环境卫生、市政、公用、房地产管理等部门)形成                                                证,经同意后方可承接。                                           向外商提供测绘资料,必须严格执行国务院《关
            的,都属违章建筑。违章建筑拆除范围:占城市(规                            的业务技术档案,和有关城市规划、建设、管理的                                                                                                  于对外提供我国测绘资料的若干规定》进行必要的
            划)道路红线;严重影响市政工程设施、城市管网、                            政策法规、科研成果和城市历史、自然、经济等方                                                    ҩ߻࠯ඌܵ৘                                        技术处理,送市规划局初审并转报省测绘局批准后
            消防、交通、环保;侵占海岸、江堤、河道和城市                             面的基础资料,以及建设部、国家档案局确定的其                                                    1985 年 11 月正式建立城市平面坐标系统“温                     方可提供。
            水源绝对保护区;侵占风景区和破坏文物保护的;                             他城市建设档案资料。                                                            州市独立坐标系”,高程系统使用全国统一的“1956
            严重影响毗邻通风。市建设工程局分别于 1965 年、                            建设单位在申领建设工程规划许可证或者施工                                               年黄海高程系”,规定城市大比例尺地形图的统一                                ޣཌ٢ဢܵ৘
            1969 年对违章建筑进行集中处理。1979 年,由原                        许可证前,应当与城市建设档案处(馆)签订建设                                                分幅、编号方法和规定城市基本测绘必须遵照的具                                红线放样包括审图、道路标绘、委托红线放样
            市政府牵头,抽调人员再次对市区居民的违章建筑                             工程档案承诺书。城市建设档案处(馆)定期将建                                                体规范。                                              的红线实地核查,使建筑物能在实地按坐标误差
            进行处理。1982 年,对郊区农村居民的违章建筑进                          设工程档案承诺书签订情况,报工程所在地建设行                                                    测绘产品质量监督 1985 年 ~1988 年协助省测
            行处理。                                               政主管部门和档案行政主管部门备案。                                                     绘局完成市区首级平面控制三、四等三角网和首
                1992 年 3 月底前建成的违章(法)建筑物按                          鹿城区辖地内规划方面纳入管理的档案有规划
            温州市人民政府温政(1986)66 号《温州市违章                          方案审批、用地审批、建筑审批、城市管线、违法
            建筑处理暂行办法》的条款进行处理。1992 年 4                          案件、建筑施工、城镇规划等 7 大类,存放于温州
            月 1 日后建成的违法建筑物按温州市人民政府温                            市城市建设档案馆。
            政(1992)10 号《关于违法建设工程行政处罚的
            施行细则》的条款进行处理。                                         Ӭ൧ܵཌܵ৘
                1996 年 10 月起,凡是违法建筑物建成(限屋                         1998 年前,各类城市管线管理与审批工作由温
            面结顶)的,在二年内发现的,均按法定程序给予                             州市规划局参与协调。此后,温州市规划局专设市
            立案作《城市规划违法案件行政处罚决定书》查处。                            政工程规划管理处,专业从事城市道路、桥梁、公路、
            违法建筑物已投入使用越二年发现的,无严重影响                             轨道交通、港口、航道及相关的城市交通工程和城
            城市规划的,无侵犯相邻权益的,视为可作罚款补
            办的,采用简单程序给予处理。在建的违法建筑物
   377   378   379   380   381   382   383   384   385   386   387