Page 381 - 《鹿城区志》

. 272 . 温州市鹿城区志 卷七 城市规划 . 273 .

同年 10 月温州市城市建设征地拆迁办公室建立， 鹿城分局按有关文件及《温州市城市总体规划》和
负责办理城市建设征地手续。1987 年 11 月，市政 分区详细控制规划的要求进行选址审查，符合规划
府明确规定规划区内的用地管理由市规划局负责， 要求后，核发《建设项目选址（定点）意见书》、《用
第三节章基本地形测量
并颁发建设用地规划许可证，征地手续由市土地局 地红线图》、《规划设计条件》。
办理。次年，制定和颁发了《温州市城市规划区内 建设者按照《用地红线图》《规划设计条件》
1952 年～ 1984 年，市建设局、市规划管理处 次提供影像图 134 幅，相片图 198 幅。1994 年，又 建设用地规划审批程序》和《温州市城市规划区内 中的几项技术经济指标进行设计方案送审，并附送
完成市 1 ∶ 500 的温州市城市基本地形图，计 35 进行航空摄影测量。 村民建房用地规划审批程序》。单位用地由温州市 《建设用地规划许可证申请书》、《建设项目立项
平方公里。 1984 年～ 1989 年，市勘察测绘院完成人民（中、 规划局用地科承办、私人用地由下属各分局承办， 批准文件》、《地籍图》、《建设项目选址（定点
1958 年～ 1961 年，华东勘察分院分别在市区、 西）路以及双井头、水心、上陡门、桥儿头、新桥头、 统一使用温州市规划局印鉴与编号。 意见书）和《用地红线图》、《规划设计条件》等
市郊施测 45 平方公里，藤桥区 16 平方公里，仰义 洪殿、花坦头、翠微等居住区测量 1 ∶ 500 地形图。 1994 年 1 月，温州市规划局鹿城分局成立后， 材料。经过组织总评规划会审，符合《温州市规划
乡 10 平方公里，梧埏镇 16 平方公里，永强区 26 1988 年～ 1989 年，市勘察测绘院在鹿城区、龙湾 鹿城区属机关企事业单位的用地，私（个）人生活、 管理技术审批规定》和《规划设计条件》中的技术
平方公里的 1 ∶ 2000 地形图，为温州市城市规划 区和瓯海县交界区域测量 42 平方公里 /1 ∶ 2000 比 生产用地均由鹿城分局直接受理。依据建设者提供 经济指标后，以温州市规划局的名义制发《建设用
提供了基础资料。 例尺的地形图。 的《建设项目选址意见书申请表》、《建设项目联 地规划许可证》。建设者持《建设用地规划许可证》
1984 年～ 1988 年，温州市首次对城市进行航 1998 年～ 2003 年，温州市勘察测绘研究院与 系单》和拟选地现状 1 ∶ 500 地形图等基本材料，
空摄影测量。在沈阳勘察测绘院、温州市勘察测绘 温州综合测绘院、瓯海区规划测绘处、永嘉县勘察
院共同努力下，历经二年，完成 1 ∶ 2000 地形图 测绘院合作，先后完成 1 ∶ 500 数字化地形图 386
156 平方公里，1 ∶ 1000 地形图 20 平方公里，并首 平方公里，测制范围：东起龙湾区海城，西到瓯海
第二节章建筑管理

中华人民共和国成立后，建筑管理由温州市人 拆、扩建活动。
ֻඹᅣᅣܵᅣ৘ 民政府工务科办理。1951 年市政府公布第一个温州

市建筑管理暂行规则，凡市内公私建筑物之建造、 ۱č඲Ďದᇾᅍোࡹٜܵ৘
改造、修缮及拆除均应向市政府建设科呈送申请书， 城市居民和农村社员建房，在不影响道路交通、
中华人民共和国成立后至 1979 年的规划管理 1994 年 1 月，建立温州市规划局鹿城分局，将
经勘查后发给建筑执照、始得动工。 人防消防、园林风景、文物古迹、河道、江涂等的
工作，由温州市建设局负责。1980 年 1 月，温州市 原温州市规划局的城东、城南、城西 3 个分局改名
1995 年市政府公布温州市建筑管理暂行办法， 前提下，向当地规划所（农村社员向当地乡政府）
建设局具体负责的规划科、建筑管理科职能独立， 为管理处，划归鹿城分局。
要求各建设单位及个人都得遵守领证施工，许可证 提出申请，经勘查后，填写建房申请表，规划部门
建立温州市城市规划管理处，隶属于温州市城乡建 温州市区行政区划在 2001 年 8 月调整后，鹿
分新建、维修、拆卸 3 种形式。获得建设许可证的 到现场核对定位，同意后发给施工通知书，基础验
设委员会。1984 年 12 月，易名温州市规划处。次 城区管辖面积由104平方公里增至294.38平方公里，
组织和个人，必须按照建设许可证规定的内容进行 收合格后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
年初，改名温州市规划局。1986 年 5 月，温州市规 增加规划管理所 4 所。2002 年，市区规划管理辖区
建设活动。 个（私）人建房一般在原屋的基础上进行拆抬建，
划局由二级局升为一级局，将原属温州市城乡建设 调整，七都镇、黎明街道、绣山街道由温州市中心
不得扩大原屋占地面积或进行插空建筑。市区居民
委员会的温州市勘察测绘处并入，改名温州市勘察 区规划分局管理。次年，鹿城分局下辖的管理机构
ఒ൙ြֆ໊ࡹᇽܵ৘ 必须属市内常住户口，申请人现住人均面积低于 15
测绘院。 统一更名为第一至六规划管理所，管理辖区也作了
凡在城市规划区内新建、扩建、翻（改）建的 平方米（独生子女按 2 人计算），要妥善处理四邻
一切建筑工程，均需向规划部门办理审批手续。 住户的通风、采光、日照等关系，并附有四邻关系
1994 年 1 月前，所有单位建筑都统一向温州市规划 协议书。
第一节章建设用地审批 局申请报建手续，鹿城分局建立后，凡鹿城辖区内 农村村（居）民的新建住宅用地报批，向当地乡、
建设的市级建设项目、房地产开发性项目，以及农 镇政府、土地所、规划所提出申请，经现场勘查和
村劳力安置房，困难户联建房等转为开发的项目， 审查，符合规划要求的，由规划部门核发《建设用
1953 年 12 月，《国家建设征用土地办法》颁布， 承办。1982 年市政府《温州市城市建设管理试行办 统一由温州市规划局受理承办；区级的建设项目由 地规划许可证》，再向土地部门办领《集体土地使
规定凡征用土地均应由用地单位向消防、卫生、防 法》规定：城市土地属国家所有，由市房地产管理 鹿城分局管理承办。 用证》。
空等有关部门进行现场勘查，同意选址后，由房地 局统一管理；近郊区集体所有土地由市农业局统一 严格控制非工业区建工业用房，任何单位不得 1994 年起，建成区内农村停止审批散户零星
产管理局办理土地征用手续。1968 年“文化大革命” 管理。 零散占用空地，增加密度与容积，确定危房的须经 土地建房，以村为单位进行集体联建立竖型住宅，
期间，城市用地由市军管会生产指挥组计委基建科 1984 年 1 月，国务院颁布《城市规划条例》， 技术鉴定后再报规划部门审批，原则上原拆原建， 并停止审批个（私）户进行加层项目。建成区外（指
旧城区内工业企业，必须搬迁，禁止在原址上进行