Page 383 - 《鹿城区志》

. 274 . 温州市鹿城区志 卷七 城市规划 . 275 .

双屿牛岭以北区域）的农村村民，可以利用边角 （即现行违法的），亦采用简易程序查处，短时间
零星土地，要求申请散户独立建房，但加以积极 给予拆除或制止。历年形成的各类工业小区（包括
引导和提供集体集中联建立竖型住宅。1998 年后， 村办工业小区）无严重影响城市规划的企业，按简
第三节章测绘管理
凡农村进行联建立竖型住宅停止审批，改为集中 易程序给予补办。
联建水平分配套房型住宅。
鹿城区辖内，村（居）民零星散户建房其层次 ֖σܵ৘ 温州市长期未设测绘管理机构，一直由市政府 级高程控制三、四等水准路线，即 156 平方公里
限制在 3 层（包括 3 层）以内。联建立竖型的层次 1981 年 3 月 18 日，温州市城建档案馆成立， 主管城建的职能部门兼管。1985 年 8 月 13 日，在 1∶2000和 22平方公里1∶ 1000大比例尺航测
限制在 4 层（包括 4 层）以内，联建水平分配套房 专业从事收集、保管和利用在城市规划、建设和管 市规划处内成立测绘管理科，统管全市的测绘工作。 图，一级二级导线网的验收，为城建提供了第二代
型住宅的层次限制在 6 层（包括 6 层）以内。 理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值 测绘管理科的职责是：测绘行业管理、负责审图、 的测绘资料。并编绘出版温州市 1 ∶ 18 万大区图。
1989 年 1 月起，个（私）人在旧城区内拆、扩、 的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料 道路标高、委托红线放样和红线实地核查。1986 年， 1986 年在全省测量标志大检查中，对市区内埋设的
加建设而增加面积的，其新增加的面积核发《临时 等 32 个专业档案。 测绘管理科改为勘测管理科。1996 年，勘测管理科 三、四等点及国家埋设的一、二等点进行一次实地
建筑许可证》。遇统一改建拆迁时，按临时建筑许 城市建设工程档案有工业、民用建筑工程；市 改为测绘处，对外称温州市测绘局，归属市规划局。 普查。
可证的面积，以当年安置房的计划价减去已缴纳的 政基础设施工程；公用基础设施工程；公共交通基
配套费（凭配套费收据），给予购买。2002 年 5 月， 础设施工程；园林建设、风景名胜建设工程；市容 ҩ߻ྛြܵ৘ ҩ߻ሧਘܵ৘
改为按临时建筑许可证上的面积以房地产市场评估 环境卫生设施建设工程；城市防洪、抗震、人防工程； 凡从事测绘业务的单位，必须持有按照国测发 温州市城市总体规划区和规划控制区内的各种
价 85% 给予补偿安置。 军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以 （1987）285号文件规定颁发的《测绘许可证》，并在《测 测绘档案和测绘资料，经省、市测绘管理部门验收
外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位 绘许可证》规定的范围内经营业务。1987 年对 23 个 后，测绘档案送交市城建档案馆统一归档保存；测
ິᅣࡹᇽܵ৘ 置图。此外，有城市建设系统各专业管理部门（包 县属和市属测绘单位颁发《测绘许可证》。外地测绘 绘资料由市规划局统一管理，并负责有偿提供给各
未经审批和领取建设许可证的，不按批准许可 括城市规划、勘测、设计、施工、园林、风景名胜、 单位承接本地测绘业务，应先到温州市规划局登记验 建设单位使用，其收入全部补充城市测绘经费。
范围和任意改变使用功能的，临时建筑逾期不拆除 环境卫生、市政、公用、房地产管理等部门）形成 证，经同意后方可承接。 向外商提供测绘资料，必须严格执行国务院《关
的，都属违章建筑。违章建筑拆除范围：占城市（规 的业务技术档案，和有关城市规划、建设、管理的 于对外提供我国测绘资料的若干规定》进行必要的
划）道路红线；严重影响市政工程设施、城市管网、 政策法规、科研成果和城市历史、自然、经济等方 ҩ߻࠯ඌܵ৘ 技术处理，送市规划局初审并转报省测绘局批准后
消防、交通、环保；侵占海岸、江堤、河道和城市 面的基础资料，以及建设部、国家档案局确定的其 1985 年 11 月正式建立城市平面坐标系统“温 方可提供。
水源绝对保护区；侵占风景区和破坏文物保护的； 他城市建设档案资料。 州市独立坐标系”，高程系统使用全国统一的“1956
严重影响毗邻通风。市建设工程局分别于 1965 年、 建设单位在申领建设工程规划许可证或者施工 年黄海高程系”，规定城市大比例尺地形图的统一 ޣཌ٢ဢܵ৘
1969 年对违章建筑进行集中处理。1979 年，由原 许可证前，应当与城市建设档案处（馆）签订建设 分幅、编号方法和规定城市基本测绘必须遵照的具 红线放样包括审图、道路标绘、委托红线放样
市政府牵头，抽调人员再次对市区居民的违章建筑 工程档案承诺书。城市建设档案处（馆）定期将建 体规范。 的红线实地核查，使建筑物能在实地按坐标误差
进行处理。1982 年，对郊区农村居民的违章建筑进 设工程档案承诺书签订情况，报工程所在地建设行 测绘产品质量监督 1985 年 ~1988 年协助省测
行处理。 政主管部门和档案行政主管部门备案。 绘局完成市区首级平面控制三、四等三角网和首
1992 年 3 月底前建成的违章（法）建筑物按 鹿城区辖地内规划方面纳入管理的档案有规划
温州市人民政府温政（1986）66 号《温州市违章 方案审批、用地审批、建筑审批、城市管线、违法
建筑处理暂行办法》的条款进行处理。1992 年 4 案件、建筑施工、城镇规划等 7 大类，存放于温州
月 1 日后建成的违法建筑物按温州市人民政府温 市城市建设档案馆。
政（1992）10 号《关于违法建设工程行政处罚的
施行细则》的条款进行处理。 Ӭ൧ܵཌܵ৘
1996 年 10 月起，凡是违法建筑物建成（限屋 1998 年前，各类城市管线管理与审批工作由温
面结顶）的，在二年内发现的，均按法定程序给予 州市规划局参与协调。此后，温州市规划局专设市
立案作《城市规划违法案件行政处罚决定书》查处。 政工程规划管理处，专业从事城市道路、桥梁、公路、
违法建筑物已投入使用越二年发现的，无严重影响 轨道交通、港口、航道及相关的城市交通工程和城
城市规划的，无侵犯相邻权益的，视为可作罚款补
办的，采用简单程序给予处理。在建的违法建筑物