Page 310 - 洞头县志（1991-2005）

党和政府始终关注着民生问题。 １９９１
年以来，党和政府更加重视和关心人民群众的生活，扶贫优
抚、救灾救济、残疾人救助安置、“五保”供养等各项工作做得更加扎 实，确 保 了 百姓 无饥 寒。 １９９１
—
２００５ 余万元，帮助一大批贫困户发展了生产，有的还因此脱贫致富；发放救
年，共发放扶贫周转金２１５０
灾救济款１７６０
余万元，帮助一批受灾户渡过难关。 自１９９７ 年始在全县城乡实施最低生活保障制度；
至２００５ 。
年，“三无”对象与“五保”人员的集中供养率就达９７．２％２００２ 年以来，还开展“慈善一日捐”
活动，并成立了县慈善总会，筹集善款以帮助弱势群体。 洞头人民有着拥军优属的优良传统，在新时
年，洞头县就被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范县”；２０００
期，这项工作又上了一个台阶。 １９９２ —
２００５ 次被评为省级“双拥模范县”。 ２００７ 年，洞头县还被评为全国“双拥模范县”。 军政
年更是连续３
军民团结，对维护稳定、创建和谐、推进海岛经济社会发展发挥了积极作用。 对义务兵的优待补助标准
逐年提高，至２００５ 元，比１９９０ 元增长７
年户均为４２００
年的５０８
倍多；并对立功受奖的洞头籍现役军人
进行奖励。 此外，基层政权建设和社区建设、民间组织管理、地名管理、婚姻登记管理、移风易俗等各项
社会行政事务管理工作也更加规范进步。
随着改革开放和市场经济的逐步建立，劳动就业和人事制度也发生巨大变革。 １９９１ 年以来，劳动
就业形势发生变化，曾出现企业改制职工下岗现象。 为更好地适应变化，劳动就业培训得到重视，从而
使安置就业的人员具备一定的技能，许多获得上岗证书或技术等级证书；且通过多方协调，努力增加就
业岗位。 同时，加强劳动管理监察，以保护劳动者的合法权益，维护劳动力市场秩序与化解劳资矛盾，
不断提高安全生产系数。 人事方面，公务员录用实行招考，并对公务员进行岗位培训、知识更新和年度

考核。 干部队伍结构也发生较大变化，更加年轻化、知识化，且女干部比例增大。 取消大、中专毕业生
统配制，并自１９９８
年始实施人事代理制度，以促使人才流动；对专业技术人才加大培养力度，实施专项
津贴，鼓励创新进步。 而对企业招工、聘请人才等扩大自主权，从而引进一批具有中、高级职称的专业
技术人才为洞头海岛经济发展服务。 随着经济发展，干部职工的工资不断增加，至２００５ 年，全县职工
平均工资为２５７７３ 年的２２５３ 倍多；同时福利待遇明显改善，社会基本养老保险制
元增长１０
元，比１９９０
度建立，企事业单位职工基本上都参加了社会基本养老保险，同时城镇个体户和农村部分人员也参加
了社会基本养老保险。 此外，职工的工伤保险、医疗保险、生育保险等制度正在建立和逐步健全。
民政、劳动、社会保障工作的不断进步，促进了社会的稳定和谐。

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