Page 791 - 《嘉兴市志》（上）
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第 十 三 篇 公 安 司 法
语 、横 幅 ，开 展 智 力 竞 赛 等 形 式 ，增 强 广 大 群 众 而 造 成 了 一 些 冤 假 错 案 。 1962— 1966年 初 ，根
的 防 火 意 识 。 据 中 央 有 关 指 示 精 神 ，嘉 兴 两 级 检 察 机 关 恢 复
依 法 行 使 检 察 权 ，担 负 审 查 批 捕 、审 查 起 诉 、出
庭 支 持 公 诉 等 任 务 ，按 法 定 程 序 开 展 了 刑 事 检
人 民 检 察
察 工 作 。“文 化 大 革 命 ”期 间 ，检 察 机 关 的 工 作 中
断 10年 之 久 ，社 会 主 义 民 主 与 法 制 遭 到 了 严 重
建 国 后 ，1950年 9月 ，浙 江 省 人 民 检 察 署 破 坏 。
设 立 嘉 兴 分 署 。 其 主 要 任 务 是 配 合 公 安 处 审 理 1978年 9月 — 10月 ，分 院 与 各 县 检 察 院 相
反 革 命 案 件 ，重 点 检 察 破 坏 经 济 建 设 与 公 务 人 继 重 新 组 建 ，专 设 刑 事 检 察 职 能 科 室 。1980年 1
员 违 法 乱 纪 ，贪 污 渎 职 等 案 件 。 1953年 3月 — 月 1 日 ，全 面 实 施 “两 法 ”（即 《中 华 人 民 共 和 国
1954年 5月 ，检 察 分 署 并 入 专 员 公 署 政 法 室 ， 刑 法 》和 《中 华 人 民 共 和 国 刑 事 诉 讼 法 》），从 此 ，
对 外 仍 独 立 行 使 职 权 。1954年 12月 ，检 察 分 署 刑 事 检 察 工 作 进 入 “有 法 可 依 、有 法 必 依 、执 法
改 名 为 浙 江 省 人 民 检 察 院 嘉 兴 分 院 。 1966年 必 严 、违 法 必 究 ”的 新 的 历 史 发 展 时 期 。
“文 化 大 革 命 ”开 始 ，检 察 工 作 陷 于 瘫 痪 ；1967 1979年 7月 ，分 院 根 据 中 共 中 央 决 定 将 普
年 12月 ，公 、检 、法 实 行 军 管 ，检 察 职 能 由 军 管 通 刑 事 案 犯 的 批 准 逮 捕 权 限 下 放 到 各 县 检 察
组 代 替 。 1978年 9月 重 建 嘉 兴 地 区 检 察 分 院 ， 院 。 1979— 1983年 ，全 区 两 级 检 察 机 关 共 受 理
管 辖 嘉 兴 、吴 兴 、嘉 善 、海 宁 、海 盐 、桐 乡 、平 湖 、 公 安 机 关 提 请 逮 捕 的 各 类 刑 事 案 犯 6571人 ，经
长 兴 、安 吉 、德 清 等 10个 县 检 察 院 。 审 查 ，批 准 逮 捕 5219人 ，不 批 准 逮 捕 901人 ，分
1983年 8 月 ，撤 地 建 市 ，嘉 兴 地 区 检 察 分 别 占 受 理 数 的 79.4%和 13.1%；退 回 公 安 机 关
院 撤 销 ，组 建 嘉 兴 市 人 民 检 察 院 ，管 辖 嘉 善 、平 补 充 侦 查 345人 ，占 受 理 数 的 5.3% 。 其 间 ，还
湖 、桐 乡 、海 宁 、海 盐 县 检 察 院 和 新 组 建 的 城 、郊 审 查 由 公 安 机 关 移 送 起 诉 的 各 类 刑 事 案 犯
两 区 检 察 院 。 1984年 1 月 1 日 ，市 院 正 式 对 外 5477人 ，其 中 依 法 向 法 院 提 起 公 诉 4787人 ，决
办 公 。 定 免 予 起 诉 253人 ，决 定 不 起 诉 75人 ，分 别 占
87.4%、4.6%和 1.4% 。
【刑 事 检 察 】
1983年 8 月 ，中 共 中 央 发 出 《关 于 严 厉 打
建 国 后 ，由 于 法 律 不 完 备 ，机 构 不 健 全 ，检 击 刑 事 犯 罪 活 动 的 决 定 》（简 称 “严 打 ”）后 ，检 察
察 机 关 只 是 行 使 有 限 的 法 律 监 督 职 能 。 1954 机 关 遵 循 “依 法 从 重 从 快 ，一 网 打 尽 ”的 方 针 ，采
年 ，根 据 中 共 中 央 政 法 委 员 会 和 省 检 察 署 关 于 取 积 极 主 动 ，提 前 介 入 公 安 机 关 勘 查 现 场 、阅
按 照 苏 联 经 验 进 行 典 型 试 验 的 决 定 ，于 同 年 八 卷 、讯 问 被 告 人 等 活 动 ，依 法 对 公 安 侦 查 活 动 和
月 起 ，在 嘉 兴 市 检 察 署 进 行 行 使 检 察 权 的 试 验 。 法 院 审 判 活 动 实 行 法 律 监 督 。 在 认 定 犯 罪 事 实
1955年 起 ，全 区 两 级 检 察 机 关 已 全 面 承 担 审 查 和 性 质 时 ，坚 持 “两 个 基 本 ”，即 基 本 事 实 清 楚 、
批 捕 工 作 。县 、市 检 察 机 关 同 时 担 负 审 查 起 诉 工 基 本 证 据 确 凿 ；坚 持 一 个 “准 ”字 。 是 年 ，在 开 展
作 。1956年 ，对 各 类 案 犯 的 审 查 批 捕 、审 查 起 诉 严 厉 打 击 刑 事 犯 罪 活 动 中 ，全 区 检 察 机 关 共 批
和 侦 查 监 督 、审 判 监 督 工 作 ，已 在 全 区 两 级 检 察 捕 各 类 罪 犯 458人 ，给 各 类 严 重 扰 乱 社 会 治 安
机 关 全 面 开 展 。 1957— 1958年 ，县 市 检 察 院 与 的 刑 事 犯 罪 分 子 以 沉 重 的 打 击 。
公 安 、法 院 合 署 办 公 ，削 弱 了 侦 查 监 督 、审 判 监 1983年 后 ，嘉 兴 市 人 民 检 察 院 和 各 县 、区
督 职 能 。 1959年 恢 复 县 、市 检 察 院 ，但 在 1960 院 的 刑 事 检 察 部 门 在 打 击 各 类 刑 事 犯 罪 活 动 和
年 又 实 行 了 公 、检 、法 “一 长 代 三 长 ”、“一 员 顶 三 “严 打 ”中 ，坚 持 “双 从 ”方 针 和 “以 事 实 为 根 据 ，
员 ”、“分 片 包 干 ”、“一 杆 子 到 底 ”等 办 案 方 式 ，从 以 法 律 为 准 绳 ”的 原 则 ，严 格 把 关 ，做 到 不 枉 不
