Page 667 - 《三门县志1989-2013》

第二十二编 中国共产党

第二节 干部管理

干部考核
1989 年～ 2001 年，建立干部工作目标责任制，采取个人述职、民主评议、组织反馈的方式，对机关
和区（镇）领导干部进行考核。2002 年，制订下发《中共三门县委组织部一月一班子分析会制度实施意见》，

加强领导班子平时考核，实行乡镇党政领导班子成员任期目标制度。2003 年，出台《关于对县级机关领
导班子和领导干部进行考核的通知》，对“一把手”在考核内容上增加对本单位年度财务收支方面的述职。
2005 年，实施领导干部工作实绩公示制。2006 年，研究制定干部考核标准和评价体系，完善领导干部任
期和年度工作目标承诺制、领导班子和领导干部实绩公示制。2007 年，出台《三门县乡镇领导班子和领
导干部考核评价办法（试行）》，突出干部的工作实绩和群众公认度。2008 年，实施重大事项跟踪考察制度，
出台乡镇、部门领导班子和领导干部的综合考核评价办法，出台中层干部竞争上岗、县管后备干部管理、
干部分工定期上报等干部管理新举措。2010 年，首次对 13 个重点工程项目的领导班子及班子成员进行年
度工作考核。注重体现“群众公认的导向”，引入全体党代表参与民主测评的工作机制，在乡镇党代会年
会上对乡镇领导班子及其成员进行年度民主测评。2011 年，探索“县管干部双向量分”制度，2012 年，
出台《领导干部“双向量分”管理办法（试行）》。2013 年，全面开展乡镇干部“双向量分”管理，将测
评范围覆盖到乡镇所有干部和县有关部门派驻乡镇站所的干部。

干部选配
机关和乡镇领导干部交流选配 1989 年～ 1991 年，按照德才兼备的要求选配干部，注重提拔重用区
及乡镇干部。1992 年（撤区扩镇并乡之后）至 2013 年，加大干部交流和配强“一把手”的力度，选拔县

级机关部门副职到乡镇担任乡镇长或党委书记，乡镇党委书记交流到县级机关部门担任“一把手”、选派
机关干部到乡镇领导岗位上锻炼，乡镇县管干部进入机关工作。选拔干部到上级部门、外地和企业农村
挂职。
领导岗位公开选配 2001 年，制订和实施《三门县党政机关推行竞争上岗实施办法》《三门县党政机
关中层以下非领导职位推行双向选择的意见》，有 16 个乡镇，11 个机关实行全员竞争上岗，通过竞争上
岗走上中层岗位 52 人。2002 年，实施考察对象民主推荐制度。2003 年，组织开展 9 个副科级职位和部
分乡镇团委书记、妇联主席公开选拔。2004 年，提拔任用领导干部实行常委会票决。2007 年，实行干部
任免票决制。2008 年，探索试行干部任用初始提名制度，尝试县委全委会对空缺正职岗位无参考人选的
“海推”。2010 年，注重“基层导向”，在市县联动竞争性选拔干部工作中，将团县委副书记、乡镇党政副
职等目标职位的考试对象扩大到大学生“村官”队伍。2012 年，改进副职人选的提名方式，探索实施“三
推一审两比选”提名制度，推出县管副科级职位 10 个用以公开选配。2013 年，开展乡镇领导班子立体考
评，对干部德才表现进行综合排序，选拔 12 名经验丰富、实绩突出的乡镇领导干部到乡镇重要岗位任职，

提拔 13 名优秀年轻干部担任班子成员。

管理制度

2001 年，制定实施《中共三门县委关于做好调整不称职领导干部工作的若干意见》，对 2 名正科级干
部进行降职处理，诫勉谈话 2 人；出台《三门县领导班子和领导干部考察（考核）预告制实施意见》，全
面推行领导干部考察预告制和任前公示制度。2006 年，下发《中共三门县委关于进一步加强〈党政领导

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