Page 334 - 青田县志（1988-2007）

（1988～2007）

四类2郾325万元/亩，五类1郾8万元/亩。2005年，县政府出台《青田县城镇规划区征收农民集体所有土

地暂行办法》，对2003年补偿办法进行修订完善，区片划分进行适当调整。征用耕地补偿标准不变，
未利用土地及林地补偿标准有所提高。
2003年，县政府制定《被征地农民基本生活保障试行办法》。2004年6月，在油竹上村进行被征
地农民基本生活保障试点工作，217人参加基本生活保障。11月，县政府进行调整，制定《青田县被

征地农民基本生活保障暂行办法》，2005年开始，在全县实施。2007年底止，5182位被征地农民参加
基本生活保障。

第二节 用地报批

1988～1998年，建设用地单位持建设项目批准书申请用地，县土管局建设用地管理科会同用
地单位选址，县地价评估事务所进行土地评价（划拨用地不需评估），经县土管局审核，报有审批权
限的政府批准，与用地单位签订使用权出让合同，收取有关规费，办理土地登记手续。 1999年起，批
次建设用地征用、农用地转建设用地，经省政府批准后办理建设用地供应手续。用地单位持建设项

目批准书及其他有效证明，向县土管部门申请用地，建设用地管理科组织、审核报批材料，建设项
目使用土地情况向社会公示，无异议后，经县土管局审核，报有审批权限的政府审批。批准后核发
建设用地批准书，收取有关规费，办理土地登记手续。

国家、集体建设用地
1988～1998年，国家建设用地由县土管局审核报批。规定征用耕地3亩以下，其他用地10亩以
下由县政府审批；耕地3～5亩，非耕地10～20亩报丽水地区行政公署审批；耕地5亩以上、非耕地20
亩以上报省政府批准。1999年1月1日，《土地管理法》颁布实施，实行建设用地用途管制，国家建设
用地由县土管部门统一征用。1999～2007年，国家建设用地由县国土局审核报批。用地2公顷以下，

报县政府审批； 2～5公顷报市政府审批， 5公顷以上报省政府审批。核定全年用地指标，分批次审批
管理，上报省政府批准征用和农用地转为建设用地。 1987～1998年，共上报征用农用地转为建设用
地67批次，面积622郾9公顷。主要用于集镇、开发区、工业小区建设和公路、铁路等基础设施建设。集

体建设用地审批原则上参照国家建设用地程序办理审批手续。
个人建房用地
1987年，县政府作出规定：农村居民个人建房使用耕地小户 （1～2人）控制在80平方米、中户
（3～5人）100平方米、 大户（6人以上） 125平方米以内。使用非耕地小户控制在90平方米、中户120平
方米、大户140平方米以内。宅基地包括住房、厨房、厕所、庭院等附属建筑。城镇居民人均建筑面积

一般控制在20平方米以内。1998年前，个人建房使用非耕地由乡镇政府审批，使用耕地的报县政府
审批。1999年开始，个人建房用地实行指标控制，一律报县政府审批。2007年，县政府对个人建房用
地标准进行调整，实行分级控制。全县划分为四级控制区：一级控制区为县城规划区的主核心区；

二级控制区为县城规划区的次核心区；三级控制区为县城规划区城乡接合部区域、建制镇和集镇
核心区；四级控制区为上述控制区之外的区域。规定一级控制区禁止个人建房；二、三级控制区每
户用地控制在90平方米以内；四级控制区按下列标准：1～3人户不得超过90平方米，4～5人户不得
超过100平方米，6人以上的户不得超过120平方米。

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