Page 117 - 庆元县志（1991-2010年）

第二篇 自然环境

造成危房有 12 幢 188 间，建筑面积 4200 平方米；大量的门窗、电脑、电视机、幻灯机、图书资料、教学
仪器受损，直接经济损失 1486 万元。（五）水利、电力、通信受损情况：防洪堤受损 365 处 94 千米，堰
坝受损 176 座，堤防决口 58 处 6.2 千米，损坏护岸 219 处，损坏灌溉设施 171 处，损坏电站 8 座，10 座
在建水利工程全部停工。东部 11 个乡镇供电设施严重受损，供电全面中断。荷地供电所进水，左溪变电
所、左溪供电所、百山祖变电所被洪水和泥石流冲毁。造成 10 千伏线路停电 23 条，35 千伏线路停电 3 条，
停电乡镇 11 个、村庄 354 个。东部 11 个乡镇通信设施不同程度受损，通信一度中断。（六）地质灾害和
小流域洪灾情况：全县 180 处已知地质灾害点在台风期间共有 80 处产生活动。其中，整体滑动 5 处，局
部滑动 75 处，发生地质灾害 23 起；另外，未知点新发生 12 处地质灾害，严重的有荷地镇石木下、坪头，
左溪镇木桥头、溪头角，贤良镇富林等村，已无法在原址重建，需整村异地安置。
8 月 10 日晚，全县共有县、乡、村三级干部 3100 多人投入抗台救灾抢险。其中，县、乡直接到一线
参与防台抗灾的干部 1031 人。紧急转移 18000 多名群众，保证了人民群众的生命安全。8 月 11 日上午，
省委副书记周国富带领省民政厅、省武警总队、省水利厅、省财政厅、省国土资源厅的负责人赶抵庆元
县视察、指导抗台救灾工作。8 月 12 日上午，市领导到灾情最重的荷地镇石磨下村实地察看灾情。8 月
13 日，全县灾后自救动员大会召开。8 月 21 日，副省长陈加元率省民政、财政、建设、交通、水利、教
育等部门负责人，到左溪、张村等乡镇视察灾情。9 月 7—8 日，省委副书记、省长吕祖善到荷地镇、左
溪镇及反墺灾民小区实地察看灾情。
灾后救助情况。（一）搜救失踪人员：8 月 11 日上午，失踪人员搜救工作小组在石磨下村、坪头村迅
速展开失踪人员搜救工作。11 日中午 13 时 30 分，县公安干警、武警和消防官兵、民兵应急分队前往荷
地镇实施救援；武警丽水支队由 66 名官兵组成的支援队前来支援搜救工作。8 月 15 日，搜救工作进入第
五天，搜救工作取得突破性进展。在石磨下村，救援指挥部调集 2 辆铲车，对现场进行彻底的开挖。在
搜救中，许多群众加入到搜救队伍中来。8 月 16 日，荷地镇石磨下村 21 名失踪遇难人员的遗体全部找到，
其他受灾点也找到 17 名失踪人员的尸体。（二）抢修基础设施：庆元县组织 2595 人成立 333 支抢修队伍，
投入灾后基础设施抢修工作中。其中，供电队伍 4 支 90 人，电信队伍 4 支 30 人，交通队伍 19 支 326 人，
卫生队伍 9 支 136 人，移动公司队伍 5 支 27 人，民政队伍 2 支 15 人。到 8 月 21 日，灾区通信、供电已
基本恢复，抢修 9 条通乡公路，受毁的 52 条通村公路也抢通 18 条；到 9 月 23 日，灾区通信、供电已全
面恢复，通乡公路全部抢通，受毁的 52 条通村公路抢通 36 条。（三）恢复农业生产：台风过后，灾区群
众因地制宜、因时制宜，对损坏耕地进行复耕，对受淹农田进行补种或改种，对受损菇棚、菌棒进行整理，
对灾后病虫害进行防治，全面开展灾后农业生产自救。至 9 月 14 日，整理农作物 3493 公顷，改种 226.2
公顷，整理食用菌菌棒 726 万段，修复菇棚 613 个，开展灾后病虫害防治 6670.2 公顷，畜禽圈舍及周围
场地消毒 341200 平方米，畜禽免疫接种 4.24 万头（羽）。（四）稳定灾区社会生活秩序：灾害发生后，共
应急安置灾民 7699 人；紧急分批调拨 263 万元的救灾专款和物资，及时把大米、棉被、衣物等救助物品
发放给受灾群众。全力搜救死难者并做好善后事宜，做好家属的安抚工作；发动灾区群众及时开展清除污
泥、疏通水沟等环境整治工作；加强对灾区各类传染病和其他与灾害有关疫病的防治工作，确保了灾后无
大疫；组织心理干预专家赶赴灾区，开展灾后的心理危机干预，实施“心理救灾”；全力组织抢修受损校舍，
确保学校按时开学；迅速开展灾区不稳定因素排查调处，加强引导，就地化解各种矛盾的隐患。
9 月 13 日，庆元县委、县政府召开抗台救灾先进事迹报告会暨灾后重建工作会议。会议表彰县公路
段等 24 个抗台先进集体和 70 名抗台先进个人。
台风过后，庆元县把灾民安置和倒房重建作为压倒一切的中心任务。8 月 23 日，县委、县政府成立
灾后重建工作指挥部，指导和协调全县灾后重建工作。9 月 1 日，《庆元县 8 号台风桑美重灾户安置救助
实施意见》《建房困难户建房贷款优惠办法》出台，每户灾民可贷款 1.5 万—3 万元，政府贴付 80% 的利
息，灾民自己承担 20%，并在放贷手续、本金偿还时限等方面予以最大限度的优惠。9 月初，根据灾民异
地搬迁意向，确定县城 2 个、乡镇 6 个灾民建房与安置点。9 月 25 日灾民安置点上坑岙小区开工建设，9
月 27 日灾民安置点反墺小区开工建设，两小区项目分别可安置灾民 800 余户和 2220 户。11 月 14—16 日，
县城反墺和上坑岙灾民安置小区地基抽签大会召开。12 月 20 日，灾民全面进场建房。通过全县上下的共

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