Page 735 - 武义县志（1986-2005）

第五章 物价 ·667·

工业生产资料价格管理
工业生产资料包括煤炭、电力、石油、冶金、机械、化工原料和建筑材料等。煤炭价格在1994年
7月以前由国家控制，7月1日以后全部放开，由供需双方协商确定。电力价格还是实行政府定价，上网
电价实行分级管理，装机小的水（火）电机组上网电价由市级管理，装机大的由省级及其以上价格主

管部门管理，销售电价实行全省统一价格。成品油价格1994年10月出厂价格计划内外并轨后一律实行
国家定价，零售价格由原来的政府定价改为政府指导价，即由政府确定零售基准价和浮动幅度后，再
由企业在浮动幅度内自主制定具体零售价格。其他工业生产资料价格已基本放开由市场调节定价。
农业生产资料价格管理

农业生产资料主要包括化肥、农用薄膜、农药等。1992年以前，对化肥出厂价格主要采取分品种
管理的办法，按品种对计划内尿素、硝铵等大、中化肥企业制定全国统一销售价格，小化肥企业价格
由各省市县物价部门管理。1994年化肥价格大幅度上涨，将化肥价格全部纳入政府管理轨道，对化肥
零售价格实行统一经营差率控制。《省定价目录》实施后，只对部分化肥价格进行管理，其余价格全

部放开。农药价格在1988年以前，国家统一管理敌敌畏、美曲膦酯（敌百虫）、氧化乐果等6种主要农
药的出厂价，销售价及其余品种厂销价由物价部门管理，1988年下放管理权限，由省市县物价部门管
理。目前，农药价格也基本放开，只是在特殊时期对农资供应价实施监管。
房地产价格管理

房地产主要是指地产和房产。地产价格中的国有土地使用权出让价主要通过拍卖、招标形式产
生，基准地价每年由政府定期公布。房产价格中的商品房价格主要由开发商根据开发成本核定报县物
价局审批；拆迁房屋补偿基准价格由房屋拆迁管理部门会同价格、国土资源、规划等部门制定，报县
政府批准后公布实施；经济适用房由同级政府定价；公有住房租金由省物价局、省住房委核定。

公用事业价格管理
公用事业是为适应公众生产和生活需要而经营的各种服务事业，主要包括公共交通、供水、有
线电视、环卫服务等。公用事业价格就是这些部门提供服务性劳动而收取的费用，由于其具有“垄断
性”和“排他性”，一般都实行政府定价。武义县涉及的公共交通价格主要是公路客运票价、城市公

交票价和营运出租车运价。2005年对武义县跨省、市、县道路班车客运票价根据客运班车运行成本实
行浮动，县境内客运班车票价也根据实际运营成本进行重新核定。2001年核定城市公交车票价为1元/
人次，有空调的公交车，每年6月1日至10月30日为1.5元/人次。2002年8月制定的客运出租车起步收费
标准为2千米3元，2005年6月通过听证调整为3千米5元。有线电视收费主要有视听维护费、初装费等，

有线电视视听维护费1992年为每个端口3元/月，1994年为5元/月，1996年传输22套节目后调升为10元/
月，2003年10月节目增加到30套以上，2005年6月通过听证调整为14元/月。1998年对环境卫生有偿服
务收费标准进行了核定，明确了垃圾清扫清运等收费标准。2002年调整部分环卫有偿服务收费标准，
确定生活垃圾清运处置费为每人每年（居住城区的人口）15元。

行政事业性收费管理
1990年开始对行政事业性收费进行清理整顿，1991年年底重新审定公安、工商、交通、土管等11
个行政事业性收费项目，保留3663项，合并5项，取消51项，调整收费标准198项。从1993年开始，国
家每年都取消一些不合理收费项目、降低一批收费标准。1993年、1994年省政府下文取消涉及16个部

门和单位的不合理收费项目310项，1997年又取消建设项目收费100项、涉企收费项目28项，1998年降
低收费标准22项。2002年省财政厅、省物价局重新公布了42个系统行政事业性收费项目，对未公布到