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第二十八卷 经济调控
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              开展专项审计调查,涉及统计、工商、地税、社保办和 题和改进建议》,市人民政府转发全市各部门和镇、
              5家私营企业,摸清了市社保扩面工作中的主要问                            街、区。是年提交审计报告13份。
              题,提出加大宣传和基金征缴力度,做好后续服务等
              建议意见。对2002年全市企业技改财政贴息的拨                           第五节 基建审计
              付、代征代扣手续和采购工作开展专项审计调查,发
              现技改贴息资金由于缺乏具体标准,拨付存在一定

              的随意性、 单位手续不规范、 政府采购工作中的编                               投资项目审计 1985年, 对县无线电厂开展专
              制、 机构、 结算专户等方面问题, 并提出规范管理建 项审计, 发现任意扩大基建投资规模, 从2000平方
              议。2007年,对市社会保险基金、征地农民社会保 米扩大到2700平方米,投资额从20万元增加到
              障基金、教育资金、国有土地出让金、“千村示范、万 29.7万元,另未经报批擅自开工建造十一层综合大
              村整治” 工程等5项专项资金开展专项审计调查, 查 楼。1986~1989年, 实施“ 开展停缓建项目跟踪审
              出了资金管理不规范、 效益差等问题。3月, 先后对 计”, 对35个建筑项目总面积4.61万平方米, 投资
              全市被征地农民社会保障资金管理情况、教育经费投 总额907万元的停缓建项目进行跟踪审计,审计总
              入使用情况,国有土地出让金收缴使用情况分别进行 额达50%。百货、农行、保险等公司17个建设项目
              了专项审计调查,并针对专项审计调查中发现出让金 投资额691万元,占当年实际投资额1519万元的
              支出不符合规定等问题,提出了4条审计建议。                             45.49%。1994年省审计厅发出《关于对全省各级
                  审计调查报告        1994年7月, 对24个乡镇预 重点项目资金到位和资金来源等开展同步审计调查
              算外资金及管理制度的建立向中共永康市委、 市人 的通知》 后, 对交通、 电力、 城建、 教育等10个重点部
              民政府提交《审计调查报告》。市人民政府批发《审 门的建设项目资金使用情况开展审计调查,针对投
              计调查报告》,要求各乡镇政府、市府各部门贯彻执 资概算与预计投资留有缺口,领导体制不完善,重点
              行。1998年, 向市委、 市人民政府上报《 关于永康市 建设工程缺乏有效监督等问题向市人民政府做出专
              10个机关部门领导干部离任审计综合报告》 和《 关 题调查汇报。市人民政府及时做出对重点工程实行
              于永康市10个乡镇领导干部任期经济责任审计综                            跟踪审计监督的决定。1995年7月,市人民政府办
              合报告》。2001年,上报《抓经济责任大案,促进党 公室批转审计局《关于加强固定资产投资项目审计
              风廉政建设》,被浙江省经济责任审计工作联席会议 监督的请示》,规定自1月1日起,凡国有企业、事业
              办公室列为经验材料,收入《全省经济责任审计工作 单位投资的建设项目,政府投资和社会集资的基础
              电视电话会议经验材料》一书中。2004年1月,审 性和社会公益性建设项目,都应实行项目竣工决算
              计部门改革离任审计,二年审一次,一次审二年。3 审计验证。对市人民政府重点建设工程项目,实行
              月,全市经济责任审计工作联席会议召开。4月,出 全过程审计监督,搞好预算执行情况和决算审计,监

              台《永康市领导干部经济责任审计操作办法》,并实 督资金使用的真实性、合规性和效益性。1998年,
              行“ ABC分类法”。对经济责任重、 专项资金多的部 对五金城精品城、 老干部活动中心、 青少年宫等市属
              门和单位每二年审计一次;经济活动一般,资金流量 重点工程项目开展竣工决算审计,送审总造价2508
              相对较少的每三年审计一次;对经济活动少,掌管资 万元,审定造价1835万元,全年核减工程造价673
              金不多的每届审计一次。向市人民政府和市委组织 万元,核减率26.83%。其中五金城精品城送审金额
              部出具审计结果报告14份。2005年,对22个部门 1377万元,核减高估决算金额513万元。老干部活
              房租收入、 固定资产核算、 基建资金管理等违规问题 动中心送审造价284.17万元, 核减87.06万元。青
              向市人民政府提交了审计调查结果报告。在市十四 少年宫送审造价279.34万元,核减69.36万元。
              届人大常委会第25次会议上作专题汇报,引起高度 2000年对火车站前世纪广场、丽州北路等5个基建
              重视,人大常委会据此作出《关于预算外资金执行情 竣工项目开展决算审计,核减金额509.35万元,其
              况审计的审议意见》, 提出五点整改意见。2006年, 中世纪广场竣工决算审计核减189.52万元, 丽州北
              向市人民政府和市委组织部递交审计综合报告。 路(一、二、三标段)竣工决算审计核减226.58万元,
              2007年,报送《关于全市村庄整治工作中存在的问 火车站站前综合商场工程核减36.10万元。



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