Page 1394 - 永康市志
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第二十八卷 经济调控
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管职能，创新监管手段，健全招投标的监管机制。监 监督，确保标中的规范运作。
管过程中，实行标前承诺、标中规范、标后管理相结
合，传统管理和创新管理相结合，走出一条招投标监
管的新路子。
标前承诺 就是标前与投标人自愿签订协议
或交缴保证金，以约束招投标双方切实履行义务
的一种约定。其中包括确保合同履行的《 合同履
约保证金》； 确保民工工资支付的《 工资支付承诺
书》；确保安全生产的《安全生产责任书》；确保项
目经理到位尽责的《项目经理管理协议》以及禁止 图２８４４ 土地交易开标现场
行贿受贿的《 廉政协议书》。在标前监管中， 还增
加管理手段： 在财政局建立“ 造价和审价中心”， 负 标后管理 在管理中，推出人像考勤、联合检
责编制和审核政府性投资项目的概算、预算，把好 查、施工押证等一系列新的管理举措，使项目经理的
标前预算关。标前缴纳较大数额的投标保证金， 到位率明显提高，责任意识增强。在标后管理中还
一旦在招投标过程中出现违法违规行为，经查实 规定：审计决算中心专门负责对预算实施抽检，政府
没收保证金。 性投资建设项目末笔工程款须经审计后方可支付；
标中规范 主要包括行政主管部门与公共资源 建立工程变更联系单联席会议制度，改变过去少数
交易办的联合监督； 开标现场和合同签订环节的司 部门少数人说了算的现状； 由监督、 审计部门牵头，
法公正监督；规模以上项目的纪检监察现场监督；内 对已完工的建设工程项目实行每季度一次的概算
部督查科室的全程监督和举报投诉处理的社会反馈 价、预算价、合同价、结算价“四公示”制度。
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