Page 2806 - 永康市志

第五十四卷 改革开放
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企业注入了新的活力。 资制。对一线工人实行与产量挂钩、质量否决全浮
第一轮承包期满后，国有、二轻集体企业于 动计件工资制。１９９３年上半年，永康活塞厂进行劳
１９９０年下半年进行第二轮（ １９９１～１９９３年）承包。 动用工、工资分配制度改革试点工作。下半年，全市
在承包形式上将原来的个人承包或领导班子集体承 有三分之一企业实行了两制改革。翌年全面推开。
包转为企业全员承包，企业主管部门不仅与厂长签
订承包合同，还与书记签订“双百分”考核责任书，企 第三节 产权制度改革

业厂长与工会签订“ 双保”（ 保生产增长、 保收入增
加） 合同， 理顺党、 政、 工三者关系， 在制度上充分发
挥职工民主管理作用，增强职工主人翁责任感。经 按照改革开放政策和中共中央《关于经济体制
过承包，企业内部完善了经济责任制，严格考核，强 改革的决定》精神，全市国有集体企业产权制度改革
化企业管理， 提高企业素质， 增强了企业活力。 逐步展开。１９９３年７月， 浙江省股份制试点工作协
１９９２年初， 通过学习外地经验， 结合永康实际， 调小组批文同意永康活塞厂设立全市首家规范化股
在永康拖拉机厂、活塞厂实行“学首钢、迈大步”经营 份制企业———浙江永活股份有限公司。
承包方案。主要内容是：包死基数，比
例递增，超收全留，歉收全赔。新的承
包经营办法是深化企业改革，增强企
业活力和发展后劲的一项措施， 受到
企业干部职工的普遍认可。
改革劳动用工、 分配制度 １９９１
年，先在部分国有、二轻企业中进行分
配制度、 用工制度、 干部制度的改革。
企业对生产一线车间实行计件、 计时
工资制，打破分配上的“大锅饭”。永
康活塞厂进行干部制度和用工制度改
革，打破了干部与工人身份界限，不拘
一格量才而用。对合同制工人的合同
续签，视工作表现区别对待，从制度上
搬掉干部的“铁交椅”，打破工人的“铁 图５４２２ 改革开放前的老厂房
饭碗”。同时，在计件工资制的基础上实行“按质论 １９９４年６月４日，中共永康市委、市人民政府
价，分档计酬”的质量工资制，拉开了质量计酬档次， 下发了《 关于加快国有城镇集体工商企业产权制度

从利益分配上强化职工质量意识。 改革的意见》，全市产权制度改革结合企业实际采用
１９９２年７月，国务院颁布了《全民所有制工业 “一厂一策”“一企一方”的多种形式进行。
企业转换经营机制条例》，二轻企业按照集体所有制 企业联合 矿业公司与化工厂于１９９４年１１月
经济的规律和特点，引进乡镇企业的经营机制，加快 联合成立市化工总公司。
改革步伐，增强企业活力。在用工制度上按照集体 企业兼并 １９９１年，汽车电机总厂兼并仪表
企业自愿组合原则， 要求固定工、 合同制工、 计划用 厂，装潢公司兼并木雕厂。１９９４年９月，四方集团
工、工作多年表现好的临时工补写入厂申请书，经评 兼并市服装厂、建筑公司和永拖配件厂。
议凡合格者重新登记签订劳动合同，实行全员劳动 股份制改造 活塞厂改组为永活股份有限

合同化管理，予以确认为二轻企业职工，履行二轻职 公司。
工义务， 享受二轻职工权利。完善企业用工制度， 落 公有私营 有无线电厂、阀门厂、工具厂、制伞
实企业用工自主权和人事管理制度。改革分配制 总厂、缸套厂、制革厂、纺织机械厂等企业。
度，对承包经营者实行规模效益工资制，取消八级工 股份合作制 水泥厂于１９９４年９月实行股份

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