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永康市志
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不变。按照“统一部署、全面纳入、分批实施”的原 制考核奖金进行审批；并进行着装专项清理，清理违
则， ５月份，市委办等１８个单位进入“中心”试运行。 规着装人员１１０３人，收缴制式服装１７９１套。２００６
７月在全市推开，进入中心核算的单位增至５７个。 年６月确定部门预算经费包干标准。２００７年， 加强
２００１年１１月， 成立镇（ 街、 区） 会计核算中心， 将各 国有资产管理，整合机关办公资源，全面开展行政事
乡镇各部门的支出统一纳入中心管理。２００３年８ 业单位资产清查， 摸清行政事业单位“ 家底”。
月，会计核算中心实行内部会计控制制度，并建立经

济开发区、 教育、 卫生会计核算分中心。２００５年始
又把４６个财政全额拨款的行政事业单位全部纳入
会计核算中心。２００７年，全市纳入核算中心的行政
事业单位有１０４个、临时性机构５个。
国库管理 ２００２年４月， 设立国库科， 将分散
在财政局各科室的财政性资金账户和资金集中到国
库科统一管理、核算和拨付，建立以财政集中支付为
平台的管理模式。同时将预算单位的账户及资金归
集到会计核算中心的账户，对会计人员进行集中管
理，并根据资金性质，分设经费、专项经费、基建经费 图２０４３ ２００２年开展学习实践科学发展观
活动，强化财政资金科学规范管理
等账户， 实行分户核算和拨付， 提高了财政资金使用
的规范性、 安全性、 有效性， 为财政资金使用的绩效 会计管理 中华人民共和国成立初，县人民政
评价提供有力的支持。 府成立财粮科，内设会计管理财政收支，实行报账
制。１９５３年全县有预算单位会计２６人， 对行政事

第二节 财会管理 业和企业，配合主管部门分线管理。行政事业单位
由预算股管理， 国有企业和县供销社由企业财务股

管理，城镇集体企业和基层供销社则由税政股监管。
财务管理 １９５０年全县行政事业单位建立账 １９８９年７月， 县财政局设会计事务管理股， 其职责
册，采用传票记账法。１９５４年采取“全额预算”“差 为宣传、 贯彻《 会计法》《 会计准则》 以及《 会计管理办

额补助”“自收自支”三种方式的财会管理办法。 法》；贯彻会计制度；会计专业职务评审；组织培训、
１９５８年严格财政经费开支报批手续，支付前必须编 考核会计人员， 核发会计证； 管理会计事务。２００１
造计划，经财政局核准后拨款，按计划开支。１９６３ 年，抓好会计工作秩序的整顿和落实，开展《会计法》
年３月，实行“全额管理、以收抵支、差额补助、节余 执法检查，全年发放检查文件１４５０份，自查表２１２３
留用或上交”办法进行管理。 份。２００７年全市新企业会计准则实施后， 市财税部
１９８０年， 全县行政事业单位实行“ 预算包干”， 门组织开展第三届全国会计知识大赛永康赛区选拔
公用经费一律按上年预算指标压缩２０％，会议费降 赛，有６２００多人参加了网上答题。
低３０％～４０％。１９８２年，修订“公用经费包干试行 县财政局根据改革开放后工商企业蓬勃发展需
办法”，节余经费年终可发适量节支奖金。１９９３年 要大批会计人才的实际， 协同各主管局积极举办各
１２月，实行“核定基数、分项定额、分别计算、总额包 种类型的会计学习班。２０世纪８０年代中期，电大、
干”。１９９５年５月， 实行“ 明确范围、 分类定额、 包死 函授、自学考试等办学方式兴起，为有志学习会计知
基数、余超奖赔”的包干办法。１９９９年３月，在土管 识、提高业务水平者提供平台。县财政局设立财会
局等７个单位进行财务试点。６月在全市推开，年 自学考试办公室，以多种形式鼓励在职会计参加成
底财务公开率１００％。 人中专、大专学习。１９８７年１１月，组织尚未取得相
２００１年３月， 市纪律检查委员会对购买工作用 应学历的专业人员参加全省专业知识统一考试。经
车进行排气量、购车款“双限制”；规定各单位自行制 是年１１月、 １９８８年４月两期考试， 取得大专水平的
订发放的各类津贴、补贴一律取消，对各单位的责任 有１１８人，达到中专水平的２０７人。１９９８年，全面

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