Page 254 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

海塘工程当作重点工程、民心工程，层层把关，切实抓好工程质量，通过以下各环节的控制，建立健全了一
套较为完善的海塘建设质量管理网络保证体系：由市政府与各县（区）政府、各县（区）政府与所属乡（镇）

政府逐级签订项目责任状，对每条标准海塘工程都落实项目法人责任制；市里还专门成立了标准海塘建设领
导小组协调各标准海塘工程建设；根据省里有关规定，各标准海塘工程建设指挥部聘请监理工程师和监理员

进行建设监理；海塘建设单位聘请当地有实践经验的农民技术员参加海塘施工监督管理；市水利围垦质量监
督站及其派出机构县（区）质监分站对所有在建标准海塘坚持至少每月一次的质监活动，采取现场检查、抽

查及混凝土取芯、灌砌石剖塘等形式进行质量监督；督促施工单位狠抓内部“三检制”贯彻落实；市水利围
垦局成立了标准海塘建设指导小组，分片分组对各县（区）标准海塘建设情况（诸如质量、进度、资金筹措

等）进行督促和指导。
其二，组织工程参建单位有关人员进行培训学习。市水利围垦局从1998年起每年的年初都举办一期由建

设单位主管技术的副指挥、技术负责人，施工单位项目经理、技术负责人、质检科长、全体监理工程师、全
体质监人员参加的市标准海塘建设质量管理培训班，请省、市有丰富实践经验的专家讲课，重点学习有关质

量控制规定和相关材料，并结合以往施工中存在的问题做技术交流和研讨；各县（区）也定期、不定期组织
项目经理、监理工程师进行汇报交流，或组织到施工质量好、进度快的海塘工地取经学习。

其三，推行标化工地，规范工程质量管理。为全面抓好标准海塘工程建设，各县（区）在推行标化工地、
规范工程质量管理上狠下功夫：要求施工单位安全文明施工，全面推行标化工地，狠抓施工单位内部“三检

制”、自控工程质量，并按照舟山市标准海塘工程质量评定表要求做好内业资料整理；要求建设（监理）单位
进行旁站监督，严格把好隐蔽工程、重点部位验收关，一道工序验收合格后才能进行下一道工序施工，并以月
报形式及时反映施工单位现场情况（施工单位在场人数、技术力量及施工机械设备）、提出当前存在的重要质量

问题和相应的具体整改措施和意见；质监部门通过每月一次的质监活动抽检在建各分部工程质量情况，对不符

合设计要求和质量标准、规范要求的一律以质监联系单书面告知施工单位限期整改。全市1998年建成的标准海
塘，通过随机抽测，各项指标都超过设计标准，合格率100％；1999年建成的标准海塘，工程质量同样较好，外
观的观感超过1998年。在“派比安”“桑美”台风中，所有已建、在建的标准海塘都安然无恙，经受住了考验。

其四，加强工程进度控制，保证标准海塘工程建设如期完成。海塘工程建设期一般为1年，在年底或年初
开工，原则上台汛前要完成迎海面主体工程，年底整个工程完工。针对海塘建设工期紧、任务重的特点，为

保证每年度标准海塘工程建设如期完成，水利部门技术干部经常放弃双休日、节假日，统筹把握，加强进度
控制。对工程量大的项目，先设计、先审批、先招投标、先开工建设，每条开工建设的海塘充分考虑气候条

件影响，倒计时安排施工计划组织开展施工。市水利围垦局分县（区）成立标准海塘建设检查指导组，定期、
不定期地赴施工现场，在保证质量前提下，加强工程进度控制，发现不足及时督办；通过严格招投标，优选

施工队伍，保证工程如期完成。各县（区）编报工程进度半月报表、形象进度月报表，进行进度控制，并报
送市局汇总后，报省海塘办，抄报市委、市政府和各县（区）政府主要领导，对于工程进度快的给予表扬、

慢的予以通报批评督促，形成你追我赶的局面，促使标准海塘建设既快又好地进行。