Page 18 - 舟山市志（1989—2005）下卷

管 理

1989年，实行市、县（区）、乡（镇）三级办学三级管理体制，后延伸至村。中小学恢复中共党支部领导下

的校长负责制，强调党支部不包揽行政事务，发挥校长和学校行政系统的职能作用。市属学校校长由市教委任
命，县（区）以下学校由区教委任命。教师人事管理分别由市、县（区）和乡（镇）共管，并以县（区）管理
为主。

1993—997 年，推行校长负责制、教师岗位责任制、工资总额包干和校内结构工资制的“三制”改革。
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在基层工会中实行教代会制度。制定《舟山市普通中小学校年度工作考核办法》，把面向全体学生、全面贯彻

教育方针、提高学生全面素质作为学校评优重要依据。1996年，嵊泗县率先推行教师聘任制。1999年，推行
以财务公开为重点的校务公开制度，保证教职工对学校事务知情权。市教委把学校中层干部聘任权下放到市
直学校，定海、普陀实行教职工全员聘任制，嵊泗开展教师待聘和流动机制试点，实行教师评聘分离。是年，

成立舟山市中小学教师服务中心，促进教育系统人才流动。
2000年，新进教职工与所在单位签订聘用合同，其他教职工签订聘任合同。次年，岱山县公开招考5名副

校长岗位。2002年起，在市直学校实施人事代理制，代理机构为市中小学教师服务中心。全市教师专业职务
实行评聘分离，同时，按“三定一聘”（定编、定岗、定责、聘任）原则对部分教学能力差、身体不能适应正
常工作的教师进行转岗分流。

教 学

1989年，小学实行六年制，执行六年制课程教学计划，使用四省市编写的统一教材。初中实行三年制，

完中实行“三、三”分段六年制。初高中均执行调整后的浙江省全日制六年制普通中学教学计划，各科统一
使用部编教材。初中历史、地理教学中渗透乡土教材，中小学开设劳动技术课。渔区部分中学劳动技术课教
材使用《渔具材料及工艺》《海洋水文与气象》《渔场资源》《海水养殖》，农村初中开设《农业技术基础》。

1990年，调整普通高中教学计划，采取必修和选修两种形式，在高一、高二年级开设单科选修课程，在
高三年级开设文科、理科、外语、艺术、体育和职业技术6类选修课程。1992年，岱山县小学一年级采用省编

九年制义务教育新教材。次年，全市小学、初中起始年级均采用省编九年制义务教育新教材，执行《省编义
务教育试行教学计划》。1994年，定海城区和普陀、岱山、嵊泗部分城镇小学相继开设英语课。初中、中专升
学考试首次实行统一评卷。1995年，农村普通高中实施以“二、一”分段、高三分流为重点的办学模式改革

试验。全市中小学按新工时制执行省义务教育课程设置表。
1996年起，学习推广汩罗经验，学校逐步从应试教育向素质教育转轨。1997年，执行减轻学生课业负担、
禁止分快慢班、禁止接受复读生、禁止分数排队等规定。全面使用《中小学生素质报告手册》，改革对学生评

价方式。初中毕业考试和升学考试实行“两考合一”，升学考试包含体育测试，城区和县镇所在地毕业生加试
音乐、美术。小学取消统考，实施面向全体学生、以衡量合格率为主要指标的教学质量随机抽测办法。是年，
初中公民课改为思想政治课，使用省编新版思想政治教材。小学、初中把国防教育列入教学计划，每月安排

一课时。1999年，普陀区部分学校开设心理健康教育课程。
2000年，制定《中小学学科成绩与学生学业负担双轨评价机制》。成立中小学学生发明创造鉴定委员会和