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舟山市定海区志

第六章 医疗制度

第一节 区级医院

1988 年，区人民医院实行院长负责制和院、科二级管理制。在人事上实行科室干部和医务人
员聘任制。在行政管理上实行技术、经济责任制，推出岗位责任制联奖办法。至 1994 年，医院基本
健全各种管理体系。
1995 年，市第三人民医院组建后，首先建立以院长负责制和 3 名副院长分工负责医疗、保
健、总务工作。在医院管理上实行党政分工。由院长聘任医务科、护理部、财务科、总务科以及各

临床科室科主任及护士长。科室实行科主任负责制，推行责权利相结合技术经济责任制，把工作
数量、质量与经济奖罚挂钩。补充与修订各项规章制度，制定与健全院长办公会议制度、院周会制
度、院长查房制度、院总值班制度、考勤考核制度、科室政治业务学习制度、急诊制度、三级查房制

度、病历处方书写制度、三查七对制度、交接班制度、差错事故登记报告制度、传染病报告制度、贵
重药品审批制度、医疗仪器采购制度等。成立院感染病管理委员会、院健康教育领导小组、院二号
病抢救小组。制定本院职工外出学习制度及“自大、函大”学习奖励制度。
1998 年 4 月，舟山市妇幼保健院建立职工代表大会制度，健全各种专业组织，并出台《舟山市
妇幼保健院工作制度及岗位职责》《舟山市妇幼保健院诊疗常规及操作规程》手册，印发给每位职

工学习遵守。2000 年 7 月，首次进行公开竞聘副院长与中层干部活动，经过自我推荐，全院测评，
组织谈话，竞聘演讲，职工代表大会差额选举等程序，聘任 3 名副院长和 41 名中层干部。至 2007
年，医院实行现代化、网络化管理体系。

第二节 乡镇卫生院

1988 年，根据省政府批转省卫生厅《关于推行乡政府为主管理乡卫生院的意见》精神，在册子

乡、小沙乡进行试点，嗣后，全区有 13 个乡推行这一管理体制。在岑港中心卫生院推行全民所有
制按集体所有制办法进行管理；牙科防治所、小沙乡卫生院推行技术、经济责任制；马岙、长白乡
卫生院、区中医院药房推行承包经营责任制等。通过上述一系列改革，卫生系统总收入比上年增

长 71.94%，固定资产总值同比增加 18.04%，27 所乡卫生院均有盈余。
1989 年，全面实施院、所、站长负责制，全区 90.5%乡卫生院划归乡政府管理。
1995 年，乡镇卫生院普遍推行工作任务、质量、效益三挂钩工作制。其中临城镇荷花卫生院妇
产科实行单科承包，大猫、长白卫生院启用优秀乡村医生进入领导班子和招收代培生到卫生院工

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