Page 812 - 舟山市定海区志

海区志
定
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第七节 海洋管理

实施《海域法》

2001 年 10 月，区海洋与渔业局始设海洋综合管理科。2004 年 10 月，成立中国海监定海区大

队，监督管理国家授权的海域使用，制订并实施全区海洋功能区划，组织实施海域使用许可制度
和海域有偿使用制度，对海洋进行综合管理；依法负责海洋环境监督管理与渔业水域生态环境保
护工作；负责海洋工程项目和海洋倾废对海洋污染损害防治工作，管理国家分工的海洋自然资
源。负责五峙山省级鸟类自然保护区的受理和资源保护工作。至 2007 年底，确权用海面积 3296

公顷，核发海域使用权证 344 本，新用海项目确权发证率 100%，已用海项目确权发证率 99%。区
海监大队查处违法用海行为 24 宗。2006 年，定海区获省人民政府“海洋杯”海洋管理先进奖；2007
年，获市委、市政府海洋综合管理先进奖。区海监大队 2005 年被评为全省海洋执法检查工作先进
单位；2006 年被省总队授予中国海监浙江省模范大队称号；2007 年被省总队授予中国海监浙江

省优秀示范大队。

海域使用管理

2002 年 1 月 1 日起，贯彻执行《中华人民共和国海域使用管理法》（简称《海域法》）做到“四清

楚、三到场、两公开、一审核”（即界址清楚、用途清楚、使用时限清楚、交费标准清楚；项目审批前
到场、确定界址时到场、项目实施时到场；公开审批程序、公开审批结果和乡镇审核制度），此举获
得国家海洋局认可并在全国推广。至 2007 年底，全区累计确权发证 319 本，达到应发用海项目
99%，累计确权用海面积 3128.71 公顷，累计征收海域使用金 4550.39 万元。按项目性质分：公益性

用海项目 83 本，确权面积 1714.45 公顷；交通运输类用海 128 本，确权面积 617.15 公顷；工矿类
用海 115 本，确权面积 290.74 公顷；旅游娱乐用海 2 本，确权面积 1.75 公顷；海底工程用海 9 本，
确权面积 546.92 公顷；排污倾倒用海 1 本，确权面积 0.91 公顷；围海造地用海 2 本，确权面积
1.38 公顷，征收海域使用金 104.23 万元；其他用海 1 本，确权面积 1.35 公顷。2005 年 12 月，定海

区被国家海洋局列为海域使用管理示范县。2006 年 8 月，区海洋与渔业局编制完成的《区海洋功
能区划》通过省级专家组评审并获省政府批准。为全区海洋使用、海岸工程项目选址审批和制定
涉海行业规划提供依据。

海域勘界

2004 年始，根据《浙江省海域行政区域勘界工作实施方案》，结合习惯界线多、涉及面广、历史
沿革复杂等实际情况，开展全面调查和资料搜集的基础性工作。2006 年，定普线、定岱线、市界线协
议书陆续签订。是年 12 月，海域行政区域勘界工作及其成果通过审查验收，海域行政区域勘界工作

全面完成。

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